關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況的通報
根據市委統一部署，2020年8月25日到10月23日，市委第二巡察組對市成教中心黨委開(kāi)展了巡察，2020年12月9日反饋了巡察意見(jiàn)。根據巡察工作有關(guān)規定，現將巡察整改進(jìn)展情況予以公布:
主要做法
（一）統一思想認識，加強組織領(lǐng)導。中心黨委高度重視市委第二巡察組反饋意見(jiàn)，思想統一，照單全收，把巡察整改作為當前一項重要政治任務(wù)，一次重要黨性考驗，以高度的政治自覺(jué)引領(lǐng)做好巡察后半篇文章。收到巡察組反饋意見(jiàn)后，第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署，對整改工作專(zhuān)題研究，并成立了整改工作領(lǐng)導小組，確保整改工作順利完成。
（二）明確目標措施，層層壓實(shí)責任。針對反饋意見(jiàn),中心黨委逐條討論，剖析根源、反思反醒，從思想上進(jìn)一步提高認識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實(shí)抓細整改落實(shí)上形成共識、明確目標。以文件形式下發(fā)了《中共新余市成人教育中心黨委關(guān)于做好市委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改工作的通知》，建立了巡察反饋問(wèn)題整改清單，對巡察反饋問(wèn)題細化整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排，實(shí)行掛圖作戰，建立整改銷(xiāo)號制度，確保整改及時(shí)到位。
（三）加強督促檢查，全程跟蹤指導。把整改落實(shí)情況作為中心黨政領(lǐng)導履行政治責任的重要檢驗，黨委書(shū)記經(jīng)常過(guò)問(wèn)整改情況，多次召開(kāi)整改調度工作會(huì )研究解決整改工作中出現的新情況、新問(wèn)題，針對各支部、各科室的不同問(wèn)題依次開(kāi)展整改督導工作，把整改工作放到第一位來(lái)落實(shí)，提要求、作部署，對照反饋問(wèn)題清單逐一督促落實(shí)、銷(xiāo)號，確保各項整改任務(wù)如期進(jìn)行。
二、巡察反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況
(一) 貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和中央重大決策部署，以及省委、市委工作要求有差距，履行成人教育職責有短板。
1、關(guān)于“貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于建設‘人人皆學(xué)，處處能學(xué)，時(shí)時(shí)可學(xué)’學(xué)習型社會(huì )的指示精神有欠缺，推進(jìn)社區教育發(fā)展工作存在薄弱環(huán)節”的問(wèn)題。
整改情況：一是督查整改，邊整邊建。到2020年12月，全市已建立社區教育學(xué)院3所，社區教育分院29所，社區教育學(xué)校（學(xué)習中心）176所，分別占比為74.36%、35.27%。二是進(jìn)一步完善全市社區教育三級網(wǎng)絡(luò )平臺。以《關(guān)于加快推進(jìn)三級社區教育機構建設的通知》要求為抓手，以創(chuàng )建社區教育示范區為載體，強力推進(jìn)，將社區教育發(fā)展情況納入當地政府年終目標考核范圍。
2、關(guān)于“破解學(xué)歷教育呈現萎縮現象辦法不多”的問(wèn)題。
整改情況：一是探索開(kāi)展了項目招生。如2020年下半年與江西國科公司開(kāi)展校企合作，首期招收243人；2021年與江西東鵬新材料有限責任公司開(kāi)展校企合作，已招生47人。二是探索開(kāi)辦全市勞模學(xué)歷提升班，首期已開(kāi)班22人，大力開(kāi)展第三期“五強書(shū)記”班。三是繼續實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”，2021年3月已完成前期招生200人。四是豐富辦學(xué)層次，開(kāi)展中專(zhuān)、專(zhuān)科、本科多層次學(xué)歷教育項目。
關(guān)于“推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )教育辦學(xué)有差距”的問(wèn)題。
整改情況：一是開(kāi)展了問(wèn)卷調查，分析網(wǎng)絡(luò )教育規模萎縮原因，制定相應對策，如改變傳統的招生宣傳模式，利用新媒體進(jìn)行宣傳。根據不同高校優(yōu)勢，穩住下滑趨勢確保2021年春季5家高校招生。二是進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )教育激勵機制，調整提高部分合作院校招生宣傳激勵辦法。
4、關(guān)于“推進(jìn)師生教學(xué)網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)有短板”的問(wèn)題。
整改情況：一是制定網(wǎng)上教學(xué)實(shí)施計劃，將網(wǎng)上教學(xué)工作納入教師年終績(jì)效考核。二是加強督促，將“周報制”改成“日報制”。
5、關(guān)于“開(kāi)展‘一村一名大學(xué)生工程’招生工作不平衡”的問(wèn)題。
整改情況：一是通過(guò)與市農業(yè)農村工作局溝通，在擬定工作方案時(shí)，招生計劃向偏遠山村和貧困地區傾斜。二是開(kāi)展招生錄取工作時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄取偏遠山村學(xué)員。
關(guān)于“推進(jìn)教育教學(xué)實(shí)踐不夠有力”的問(wèn)題。
整改情況：按照各專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計劃，充分發(fā)揮現有6個(gè)省、市級實(shí)踐基地尤其是思想政治教育協(xié)同實(shí)踐基地的作用；計劃2021年上半年，由我中心牽頭，經(jīng)各縣區農村工作部門(mén)推薦和各縣區“一村一名大學(xué)生創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )”推薦新的實(shí)踐基地，實(shí)地考察后重新確立一批新的實(shí)踐基地，以滿(mǎn)足教學(xué)多樣化的需求。
7、關(guān)于“開(kāi)展教育宣傳方式方法少”的問(wèn)題。
整改情況：一是充分利用新媒體，探索采用三微一端宣傳；二是深入廠(chǎng)礦、企業(yè)探索校企合作項目；三是深入農村宣傳“一村一名大學(xué)生工程”等項目政策；四是充分利用社區教育三級網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行宣傳。
8、關(guān)于“破解開(kāi)放教育與成人中等教育深度融合有短板”的問(wèn)題。
整改情況：一是2020年底向江西開(kāi)大申報成人中專(zhuān)招生項目，制作成人中專(zhuān)項目招生宣傳冊，加大宣傳組織成人中專(zhuān)項目招生；二是大力開(kāi)展中職高職快速直通車(chē)項目，2020年度開(kāi)放教育共招生1657人，其中高職快速直通車(chē)項目招生365人。
9、關(guān)于“推動(dòng)社區教育進(jìn)展緩慢”的問(wèn)題。
整改情況：一是2020年已爭取市政府和相關(guān)部門(mén)支持，將社區教育納入政府績(jì)效考核；二是從2020年底開(kāi)始，社區教育經(jīng)費納入市財政預算；三是加強了社區教育隊伍建設，舉辦了社區工作者培訓班。
10、關(guān)于“開(kāi)拓社區教育業(yè)務(wù)能力有欠缺”的問(wèn)題。
整改情況：建立完善社區教育三級網(wǎng)絡(luò )辦學(xué)體系，豐富網(wǎng)絡(luò )教育資源，打造公共學(xué)習服務(wù)“云平臺”，督促指導社區教育學(xué)校組織居民參加網(wǎng)上注冊學(xué)習，進(jìn)一步豐富《新余學(xué)習網(wǎng)》課程資源。目前，網(wǎng)上自建課程463門(mén)、450個(gè)微課、6000分鐘視頻。
11、關(guān)于“整合社區教育資源主動(dòng)作為不夠”的問(wèn)題。
整改情況：一是發(fā)揮市、縣（區）兩級社區教育指導中心協(xié)調指導作用，統籌推進(jìn)工作；二是注重整合和利用各類(lèi)資源，發(fā)掘教育內涵，探索資源共享模式，實(shí)現基層公共服務(wù)資源效益最大化；三是各類(lèi)公共設施面向社區居民免費開(kāi)放，引導社會(huì )培訓機構融入社區教育。
12、關(guān)于“社區教育工作督查考核不到位”的問(wèn)題。
整改情況：通過(guò)整改協(xié)調，2020年12月份已將《全市社區教育工作年度考核辦法》納入縣（區）年終目標考核范圍，2021年2月并已組織力量開(kāi)展2020年度考核工作。
13、關(guān)于“開(kāi)拓發(fā)展培訓教育有差距”的問(wèn)題。
整改情況：一是擬定培訓教育年度工作計劃，制定宣傳手冊，加大宣傳力度。二是落實(shí)培訓教育管理辦法，鼓勵全校教工積極引進(jìn)培訓項目，對引進(jìn)培訓項目的教工兌現項目開(kāi)拓獎。
（二）履行管黨治黨政治責任不夠扎實(shí)，作風(fēng)問(wèn)題依然存在。
14、關(guān)于“黨委領(lǐng)導作用存在弱化現象”的問(wèn)題。
整改情況：嚴格落實(shí)《中共新余市成人教育中心委員會(huì )落實(shí)“三重一大”事項集體決策制度實(shí)施辦法》，凡涉及“三重一大”事項，須按程序提交黨委會(huì )研究決定，并通過(guò)黨委會(huì )議行使決策權。
15、關(guān)于“教職工出國（境）管理不嚴”的問(wèn)題。
整改情況：一是進(jìn)一步學(xué)習市委關(guān)于加強出入境管理有關(guān)文件精神，提高思想認識。二是責成有關(guān)人員做出書(shū)面檢查，結合整改提出處理意見(jiàn)，并全校通報批評。三是針對教職員工出國出境情況進(jìn)行摸底自查自糾，按照市委要求加強管理,對出國出境人員從審批到護照收管實(shí)行閉環(huán)式管理。
16、關(guān)于“政治家訪(fǎng)不到位”的問(wèn)題。
整改情況：中心黨委制定了年度家訪(fǎng)工作安排并嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部家訪(fǎng)制度；收集家訪(fǎng)資料，匯總年度家訪(fǎng)情況；形成家訪(fǎng)情況總結，細化我校家訪(fǎng)工作管理規定。
17、關(guān)于“財務(wù)制度執行不規范，存在往來(lái)賬長(cháng)期掛賬”的問(wèn)題。
整改情況：正在組織財務(wù)室和相關(guān)科室人員開(kāi)展2019年以前所有往來(lái)賬情況進(jìn)行清理、銷(xiāo)號。目前已清理97%，余下部分正在清理之中。
18、關(guān)于“財務(wù)制度執行不規范，存在同批客人多次公款接待”的問(wèn)題。
整改情況：一是嚴格執行中心公務(wù)接待管理辦法；二是上繳此次不規范接待有關(guān)費用，對相關(guān)科室人員進(jìn)行規范教育。
19、關(guān)于“工作作風(fēng)不嚴不實(shí)，未執行政府上下班制度規定”的問(wèn)題。
整改情況：一是學(xué)習市政府下發(fā)的作息制度；二是重新規范我校作息時(shí)間，印發(fā)新的作息時(shí)間通知，實(shí)行上下班打卡制度并定期通報上下班打卡情況。
20、關(guān)于“精文減會(huì )落實(shí)不到位”的問(wèn)題。
整改情況：認真落實(shí)中心黨委“三重一大” 議事規則，嚴格按照程序組織會(huì )議；嚴格落實(shí)市委市政府規定，精簡(jiǎn)會(huì )議、減少參會(huì )人員，提高會(huì )議效率。
21、關(guān)于“招生工作抓得不實(shí)”的問(wèn)題。
整改情況：一是嚴格按照中心（電大）績(jì)效考核方案及年度招生工作方案抓落實(shí)，落實(shí)考核要求。二是細化考核措施到人、到月份，明確年中退休人員按月份考核，已退休人員不納入考核。
22、關(guān)于“工作紀律執行不嚴”的問(wèn)題。
整改情況：認真學(xué)習有關(guān)會(huì )議制度和紀律要求，以及公文管理辦法和處理規定；加強會(huì )議紀律學(xué)習，強化責任；進(jìn)一步明確黨政辦人員分工，確保上情下達、下情上報及時(shí)到位。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)有差距，基層黨組織建設有短板、選人用人不夠規范。
23、關(guān)于“基層黨組織建設有短板、支部組織生活會(huì )流于形式”的問(wèn)題。
整改情況：一是支委會(huì )研究，提出處理意見(jiàn)，個(gè)人作出書(shū)面檢查；二是以支部形式認真開(kāi)展黨內批評與自我批評；三是以巡察整改為契機，加強對黨員的教育。
24、關(guān)于“基層黨組織建設有短板、黨員教育管理工作抓得不嚴”的問(wèn)題。
整改情況：一是認真落實(shí)黨員教育管理有關(guān)規定，特別是落實(shí)好在職黨員每年回歸社區開(kāi)展志愿服務(wù)4次工作。二是黨費列支嚴格按照黨費管理規定執行，每次使用黨費須經(jīng)會(huì )議研究決定；認真開(kāi)展在職黨員回歸社區工作和黨費使用情況督查，并將有關(guān)情況向全體黨員通報。
25、關(guān)于“選人用人不夠規范、干部人事工作不規范”的問(wèn)題。
整改情況：一是進(jìn)一步學(xué)習干部管理有關(guān)規定，對在職干部履歷檔案進(jìn)行全面清理，查漏補缺，完善相關(guān)手續和資料；二是規范干部管理流程，完善干部管理制度；三是有關(guān)人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習，當好參謀。
26、關(guān)于“干部未按規定輪崗交流”的問(wèn)題。
整改情況：一是將在全市事業(yè)單位改革完成后，進(jìn)行崗位調整、交流。二是加大對年輕干部的培養，待條件成熟時(shí)解決此問(wèn)題。
27、關(guān)于“專(zhuān)業(yè)師資隊伍配備結構不合理”的問(wèn)題。
整改情況：一是2020年在全市事業(yè)單位編制人員考試時(shí)新招錄用2人，其中1人為電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)。二是對校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了摸底，開(kāi)展專(zhuān)技崗聘任考核工作，1名教師擬申報中級十級職稱(chēng)。三是將根據市直有關(guān)人才招聘要求，制定教師招聘計劃，改善教師隊伍結構。
三、下一步工作打算
1、持續整改，確保整改落實(shí)效果。進(jìn)一步強化問(wèn)題導向，增強政治意識，持續推進(jìn)整改，確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，舉一反三，不斷深化和鞏固整改成果；對整改質(zhì)量不高、效果不明顯的問(wèn)題，要分析原因、解決困難，繼續抓好整改，堅決做到問(wèn)題未解決不銷(xiāo)號；對需要長(cháng)期堅持的整改事項，緊盯目標不放，實(shí)行跟蹤問(wèn)效。
2、落實(shí)責任，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。一是強化主體責任意識，按照黨風(fēng)廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導者、組織者、執行者的職責。二是筑牢思想防線(xiàn)，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統教育等為重點(diǎn)，強化思想教育，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關(guān)口前移，不斷完善權力陽(yáng)光運行機制、腐敗風(fēng)險預警機制、職務(wù)犯罪預防機制等建設，切實(shí)扎緊制度籠子。
3、注重實(shí)效，以整改促提升。中心黨委將繼續堅持“以巡察促工作”的原則，把整改工作與中心工作相結合，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )和中紀委十九屆五次全會(huì )精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，為迎接建黨100周年，全力推進(jìn)中心各項工作取得新成效，奮力創(chuàng )造我市成教事業(yè)全面發(fā)展的新輝煌。
歡迎廣大干部群眾對我中心巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0790-6441040,郵政信箱：新余市城北街道獅峰中路3號,電子郵箱：806759344@qq.com。
中共新余市成人教育中心委員會(huì )
2021年5月11日