《網(wǎng)絡(luò )安全法》是我國首部關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全工作的基本大法，自2017年6月1日正式施行以來(lái)為我國網(wǎng)絡(luò )空間安全治理提供了有力法律保障。為了與2021年相繼修訂制定實(shí)施的《行政處罰法》、《數據安全法》、《個(gè)人信息保護法》等法律銜接協(xié)調，近日，中央網(wǎng)信辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)起草了《關(guān)于修改〈中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法〉的決定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《網(wǎng)安法修訂稿》）。

　　本次修訂主要針對《網(wǎng)絡(luò )安全法》中“第六章 法律責任”部分條款進(jìn)行了修訂完善，是我國加強網(wǎng)絡(luò )安全工作的又一有力舉措，將進(jìn)一步完善我國網(wǎng)絡(luò )安全法律法規體系。主要體現在以下幾方面。

一是增加與營(yíng)業(yè)額掛鉤的處罰措施，

顯著(zhù)提升了對大型企業(yè)組織的震懾力度。

　　現有《網(wǎng)絡(luò )安全法》針對違法主體的處罰額度一般不超過(guò)100萬(wàn)，對于大型企業(yè)組織來(lái)說(shuō)難以達到與之規模相匹配的懲戒力度?！毒W(wǎng)安法修訂稿》針對違反網(wǎng)絡(luò )運行安全一般規定的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者、關(guān)鍵信息基礎設施的運營(yíng)者、以及違反網(wǎng)絡(luò )信息安全義務(wù)的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者，均增加了在特定違法情況下“處上一年度營(yíng)業(yè)額百分之五以下罰款”的表述，與去年出臺的《個(gè)人信息保護法》相關(guān)處罰措施相一致，這將對大型企業(yè)組織遵守《網(wǎng)絡(luò )安全法》相關(guān)規定產(chǎn)生極大的震懾作用，有力提升法律的權威性和威懾力。

二是增加禁業(yè)處罰措施，有力強化對涉及

違法行為的相關(guān)管理人員的懲戒效果。

　　對于情節特別嚴重的違反網(wǎng)絡(luò )運行安全一般規定的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者和違反網(wǎng)絡(luò )信息安全義務(wù)的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者，除了保留對相關(guān)管理人員的罰款措施，《網(wǎng)安法修訂稿》特別增加了“禁止其在一定期限內擔任相關(guān)企業(yè)的董事、監事、高級管理人員或者從事網(wǎng)絡(luò )安全管理和網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)關(guān)鍵崗位的工作”，有力強化對涉及違法行為的相關(guān)管理人員的懲戒效果。

三是整合提升同一大類(lèi)違法行為的

行政處罰幅度，就高不就低。

　　例如，將原來(lái)第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條針對違反不同條款的行為的處罰種類(lèi)和幅度合并為同一表述，將幾類(lèi)違法主體拒不改正或者情節嚴重的“處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”、“處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款”、“處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款”不同處罰額度統一合并提升到“處一百萬(wàn)元以下罰款”。

  四是與其他法律法規處罰措施保持一致。

　　將原有關(guān)個(gè)人信息保護的法律責任修改為轉致性規定：“網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十四條規定，侵害個(gè)人信息依法得到保護的權利的，依照有關(guān)法律、行政法規的規定處罰”，相關(guān)處罰主要參照《個(gè)人信息保護法》規定執行。將關(guān)鍵信息基礎設施的運營(yíng)者違反本法第三十七條規定（在境外存儲網(wǎng)絡(luò )數據，或者向境外提供網(wǎng)絡(luò )數據的）的法律責任也修改為轉致性規定，相關(guān)處罰主要參照《數據安全法》和《關(guān)鍵信息基礎設施安全保護條例》規定執行。

五是增加兜底性條款，

適應網(wǎng)絡(luò )空間快速變化新形勢。

　　針對《網(wǎng)絡(luò )安全法》第七十條中“發(fā)布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息的”情況，對法律、行政法規沒(méi)有規定的情形增加了兜底性罰則，在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境快速變化、信息安全違法犯罪形式層出不窮的背景下，兜底條款能夠保證在出現一些新型違法行為都能對應罰則。

總體而言，本次修訂工作明顯強化了網(wǎng)絡(luò )安全違法行為的處罰力度，對于提升全社會(huì )特別是大型企業(yè)組織加強網(wǎng)絡(luò )安全守法意識具有極大的推動(dòng)作用。

（ 來(lái)源： 奇安信官微）