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江西省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃

時(shí)間:2022-05-23瀏覽:277設置

江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省

 “十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃的通知


各市、縣(區)人民政府,省政府各部門(mén):

現將《江西省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹執行。

2022421

(此件主動(dòng)公開(kāi))

  

江西省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃

  

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,以及習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和視察江西重要講話(huà)精神,聚焦“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕硕ㄎ缓汀拔鍌€(gè)推進(jìn)”重要要求,按照省第十五次黨代會(huì )部署,加快教育強省建設,全力推進(jìn)江西教育現代化,推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民更加滿(mǎn)意,依據《中國教育現代化2035》《江西省加快推進(jìn)教育現代化建設教育強省實(shí)施綱要2035》《江西省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二

三五年遠景目標綱要》,制定本規劃。

一、發(fā)展基礎

(一)發(fā)展成就。

 “十三五”時(shí)期,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,省委、省政府團結帶領(lǐng)全省人民,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹黨的教育方針,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置,緊緊圍繞立德樹(shù)人,全面推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成,為“十四五”發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。

教育發(fā)展邁上新臺階。學(xué)前三年毛入園率達到87.6%,公辦在園幼兒占比大幅提升,學(xué)前教育公益普惠水平顯著(zhù)提高;義務(wù)教育在校生增加4.68%,義務(wù)教育鞏固率達到96.05%,縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡全域通過(guò)國家評估認定,實(shí)現均衡發(fā)展質(zhì)量提升;高中階段教育在校生增加7.17%,高中階段毛入學(xué)率達到92.5%,高中教育多樣化特色化辦學(xué)穩步推進(jìn);普通高等教育在校生增加25.9%,高等教育毛入學(xué)率達到52%,進(jìn)入普及化階段;職業(yè)教育產(chǎn)教融合走深走實(shí),部省共建職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地正式啟動(dòng);高等教育內涵式發(fā)展取得突破,高校部省合建和“雙一流”建設成效明顯。南昌大學(xué)、江西科技學(xué)院綜合改革,贛州市教育改革發(fā)展試驗區、撫州市基礎教育綜合改革試驗區、鷹潭市全面推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)市建設等取得顯著(zhù)成效。教育國際化層次和水平進(jìn)一步提升,與“一帶一路”沿線(xiàn)國家教育合作交流全面深化。繼續教育穩步發(fā)展,教育公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,學(xué)習型社會(huì )建設邁出新步伐。

教育貢獻實(shí)現新突破。職業(yè)培訓、教育扶貧、控輟保學(xué)、城鄉教育一體化扎實(shí)推進(jìn),教育為阻斷貧困代際傳遞發(fā)揮了積極作用。人才培養量質(zhì)齊升,“十三五”期間累計培養高校畢業(yè)生150余萬(wàn)人,畢業(yè)生留贛人數逐年增加,“十三五”末期超過(guò)50%;在中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽、世界技能大賽中成績(jì)名列全國高校前茅。高校成為全省科技創(chuàng )新的主陣地,新增國家重點(diǎn)實(shí)驗室等高水平研究平臺12個(gè);承擔國家級科研項目4200余項,占全省90%以上;以第一完成單位身份獲國家級獎勵8項;新增國家級高層次人才70余人,新增本土中科院院士1人。高校牽頭組建了十大產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,硅基LED發(fā)光材料等一批重大科技成果成功轉化和產(chǎn)業(yè)化。連續舉辦了三屆江西高??萍汲晒麑訒?huì ),共簽約項目138個(gè),簽約金額達9.34億元。

教育治理展現新成效。教育法規制度體系更加完善,教育督導、學(xué)生人身傷害預防處理等地方立法走在全國前列。教育行政審批制度改革和“三單一網(wǎng)”建設深入推進(jìn),依法行政職能體系加快形成。教育專(zhuān)網(wǎng)建設、教育督導改革、中小學(xué)教師減負等工作經(jīng)驗得到全國推廣。各級各類(lèi)學(xué)校治理結構進(jìn)一步完善,“一校一章程”、法律顧問(wèn)等制度逐步落實(shí);省委從公辦高校中選派在職干部到民辦高校任黨委書(shū)記,民辦學(xué)校黨組織在學(xué)校法人治理結構中的地位和作用顯著(zhù)提升。教育信息公開(kāi)力度加大,“家校社”協(xié)同育人組織和工作機制逐步健全,行業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)機構和社會(huì )組織開(kāi)展教育評價(jià)和決策咨詢(xún)更加規范。以政府辦學(xué)為主體、社會(huì )各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局更加完善。(①“三單一網(wǎng)”指政府權力清單、責任清單、市場(chǎng)準入負面清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。)

教育保障得到新加強。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導,成立省委教育工作領(lǐng)導小組,召開(kāi)新中國成立以來(lái)首次全省教育大會(huì ),大力實(shí)施教育強省戰略,堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略地位不動(dòng)搖。嚴格落實(shí)教育經(jīng)費法定增長(cháng),持續加大財政教育投入,全省財政教育支出累計完成5216.7億元,財政教育支出占一般公共預算支出的18.33%,遠超經(jīng)濟總量的全國排位。教師補充和培養力度加大,全面核定公辦中小學(xué)教職工編制42.98萬(wàn)個(gè),招聘補充中小學(xué)教師9萬(wàn)余名,培養中小學(xué)學(xué)科帶頭人0.5萬(wàn)余名、骨干教師1萬(wàn)余名,推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)、教師交流輪崗7.5萬(wàn)人次。學(xué)?;A建設全面加強,農村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,鄉村教育全面提升。

  

(二)發(fā)展形勢。

 “十四五”時(shí)期,是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標承前啟后的歷史交匯期,是我省與全國同步全面建設社會(huì )主義現代化的開(kāi)局起步期。黨和國家事業(yè)發(fā)展對優(yōu)質(zhì)教育的需要,對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要,比以往任何時(shí)候都更為迫切。江西教育要立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,心懷“國之大者”,把握大勢,敢于擔當,善于作為,加快推進(jìn)教育現代化,支撐引領(lǐng)江西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量跨越式發(fā)展,為服務(wù)國家富強、民族復興、人民幸福,服務(wù)創(chuàng )新、富裕、美麗、幸福、和諧、勤廉江西建設貢獻力量。

 ——滿(mǎn)足人民對美好生活新需求,需要更高品質(zhì)的教育供給。堅持以人民為中心,適應和服務(wù)人民群眾對美好生活的新需求和更高質(zhì)量教育的新期待,實(shí)現幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教,需要教育供給更多更公平優(yōu)質(zhì)的資源和服務(wù),創(chuàng )造寬松融洽的環(huán)境和氛圍,持續提升人民群眾對教育的滿(mǎn)意度和獲得感。

 ——應對人口規模與結構新變化,需要更為科學(xué)的教育資源配置。適應我省“一圈引領(lǐng)、兩軸驅動(dòng)、三區協(xié)同”區域功能格局和新型城鎮化加快推進(jìn)帶來(lái)的人口集聚新變化,順應生育政策調整帶來(lái)學(xué)齡人口規模和結構變化的新趨勢,需要教育完善要素配置和供給方式,科學(xué)規劃、合理布局各級各類(lèi)教育資源。

 ——推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力新變革,需要更優(yōu)能級的教育支撐引領(lǐng)。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,打造全國構建新發(fā)展格局的重要戰略支點(diǎn),推進(jìn)我省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)國內外產(chǎn)業(yè)鏈合作,促進(jìn)“雙飛地”建設,需要教育主動(dòng)促進(jìn)與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈融合發(fā)展,優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,提升人才供給效能,彰顯創(chuàng )新策源能力,引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng )新發(fā)展。(①“雙飛地”指科研及孵化前臺在沿海和海外,生產(chǎn)及轉化后臺在內陸地區。)

 ——順應擴大開(kāi)放新態(tài)勢,需要更高水平的教育開(kāi)放格局。建設江西內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區,主動(dòng)融入“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化、粵港澳大灣區高水平開(kāi)放,需要教育加大吸引積聚優(yōu)質(zhì)資源,加快培養更具全球競爭力的優(yōu)秀人才,加強創(chuàng )新能力開(kāi)放合作和國際學(xué)術(shù)人文交流,構建區域教育開(kāi)放新高地。

 ——適應數字時(shí)代新要求,需要更具創(chuàng )新性的教育理念。物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)正加速推進(jìn),江西在VR、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域已取得先發(fā)優(yōu)勢,新科技革命對學(xué)習者的能力素養要求發(fā)生深刻變化,需要教育主動(dòng)捕捉新機遇,加快對傳統教育邊界、教學(xué)組織形式、知識獲取方式、教師角色定位等變革創(chuàng )新,融入未來(lái)教育發(fā)展新趨勢。

面對新階段新征程新要求,必須清醒認識我省教育存在的不足:基礎教育優(yōu)質(zhì)資源配置不夠均衡、供給不夠充分;職業(yè)教育辦學(xué)條件相對薄弱,產(chǎn)教融合深度不夠;高水平大學(xué)不多,高校創(chuàng )新能力與區域發(fā)展契合度和貢獻度有待提高;教育領(lǐng)域“放管服”改革、轉變政府職能和優(yōu)化管理方式還需加強;教育經(jīng)費投入結構還有待調整完善;辦學(xué)治校和育人方式、理念以及條件保障還有短板等。我們必須直面問(wèn)題,攻堅克難,抓住機遇奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展新局面。

二、總體要求

(一)指導思想。

高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì )精神,貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì )精神,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,聚焦“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕硕ㄎ缓汀拔鍌€(gè)推進(jìn)”重要要求,以建設高質(zhì)量教育體系為主題,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以滿(mǎn)足人民群眾對教育的美好期盼為根本目的,全面貫徹黨的教育方針,深化新時(shí)代教育綜合改革,推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育特色多樣、職業(yè)教育融合創(chuàng )新、高等教育爭創(chuàng )一流,推進(jìn)教育與現代信息技術(shù)深度融合,加快教育治理體系和治理能力現代化,實(shí)現由教育大省向教育強省轉變,為描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫(huà)卷、攜手書(shū)寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化江西的精彩華章,提供堅強的人才保障和智力支撐。

(二)基本原則。

 ——堅持立德樹(shù)人。全面貫徹黨的教育方針,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,遵循教育規律和人才成長(cháng)規律,以樹(shù)人為核心,以立德為根本,完善立德樹(shù)人體制機制,培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

 ——堅持人民至上。秉持教育公益性,持續優(yōu)化教育資源配置,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,縮小城鄉差距,保障弱勢群體受教育權利,促進(jìn)教育公平,提升人民群眾對教育的獲得感和幸福感,讓人民更滿(mǎn)意。

 ——堅持高質(zhì)量發(fā)展。樹(shù)立質(zhì)量為先理念,完善教育質(zhì)量標準體系,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,推動(dòng)各級各類(lèi)教育高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升教育綜合實(shí)力,讓人民群眾享受更有品質(zhì)更有溫度的教育發(fā)展成果。

 ——堅持改革創(chuàng )新。突出問(wèn)題導向,運用系統思維,聚焦教育發(fā)展不平衡不充分的深層次矛盾,深入推進(jìn)教育改革創(chuàng )新,努力破解教育發(fā)展難題,推動(dòng)教育體系與產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì )體系、科技體系有效對接,持續增強教育發(fā)展活力。

 ——堅持服務(wù)大局。主動(dòng)服務(wù)國家和江西重大發(fā)展戰略,助推共同富裕戰略實(shí)施,加快培養急需人才,提升創(chuàng )新服務(wù)能力,推動(dòng)教育供給側結構性改革,為我省經(jīng)濟轉型升級、實(shí)現綠色崛起,厚植人才優(yōu)勢,培育發(fā)展動(dòng)力,破解發(fā)展難題。

(三)主要目標。

2025年,各級各類(lèi)教育普及目標全面實(shí)現,教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全體人民,教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力顯著(zhù)提高,社會(huì )關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效破解,多樣化可選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富,基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續教育有效銜接機制更加完善,服務(wù)全民終身學(xué)習的現代教育體系建設持續推進(jìn)。到2035年,我省教育水平大幅提升,實(shí)現教育基本公共服務(wù)均等化和現代化,全面建成教育強省和人力資源強省。

 ——資源供給更加充裕。從學(xué)前到高中的15年基本公共教育全面普及。學(xué)前教育實(shí)現普及普惠,義務(wù)教育城鄉一體化發(fā)展基本實(shí)現并邁向優(yōu)質(zhì)均衡,高中階段教育實(shí)現多樣化發(fā)展。殘疾兒童少年享有更加適合的教育。國家職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地基本建成,現代職業(yè)教育體系更加健全。高等教育布局結構進(jìn)一步優(yōu)化,“雙一流”建設取得重要進(jìn)展。服務(wù)全民終身學(xué)習的機制更加完善、體系更加健全。

 ——保障支撐更加有力。黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導進(jìn)一步加強。教育經(jīng)費投入進(jìn)一步加大,財政教育投入穩定增長(cháng)長(cháng)效機制進(jìn)一步健全。師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍數量更加充足、結構更加合理。優(yōu)質(zhì)數字教育資源更加豐富,信息化技術(shù)融合應用更加深入。

 ——治理體系更加健全。教育管辦評分離改革走向深入,教育法律制度體系更加完善,依法治教、依法治校全面推進(jìn)?,F代學(xué)校制度全面確立,教育治理現代化水平全面提升,政府依法管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì )廣泛參與的格局更加成熟。

 ——開(kāi)放格局更加完善。更高層次的開(kāi)放戰略穩步實(shí)施,與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的教育融合更加深入,具有國際影響力的教育交流合作更加頻繁,融入長(cháng)三角教育協(xié)同發(fā)展和長(cháng)江教育創(chuàng )新帶建設更加有效。

 ——服務(wù)能力更加彰顯。培育形成特色明顯、優(yōu)勢突出的院校和學(xué)科專(zhuān)業(yè),人才培養與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配度進(jìn)一步加強,主要勞動(dòng)力受教育水平進(jìn)一步提高。教育對創(chuàng )新發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用全面加強,科技成果轉化機制更加完善,服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力不斷提高。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。

堅持德育為先、“五育”并舉,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為導向,構建德智體美勞全面培養的教育體系,實(shí)現育人和育才的有機統一。

1.深化思想政治教育。

堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人,扎實(shí)推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。統籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設,加強對不同學(xué)段、不同類(lèi)型思政課建設分類(lèi)指導。深化思政課改革創(chuàng )新,辦好馬克思主義學(xué)院,推進(jìn)思政課問(wèn)題式專(zhuān)題化教學(xué)改革,有序推進(jìn)思政課立體課堂建設,提高思政課教學(xué)效果。深化“三全育人”改革,整體推進(jìn)課程思政建設,落實(shí)領(lǐng)導干部上思政課制度,推動(dòng)高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區建設,完善高校思政工作督導考核機制。創(chuàng )新思想政治教育方式,構建黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史常態(tài)化教育機制,加快構建網(wǎng)絡(luò )思想政治教育資源傳播矩陣,將鑄牢中華民族共同體意識有機融入學(xué)校思想政治教育。配齊建強思政課教師隊伍,持續提升思想政治工作隊伍素質(zhì)能力,建立高校輔導員隊伍常態(tài)化配備機制,落實(shí)高校輔導員職級、職稱(chēng)“雙線(xiàn)”晉升辦法,完善輔導員和思政課名師培養機制和榮譽(yù)體系。

大力推進(jìn)中小幼德育一體化建設,根據不同學(xué)段學(xué)生身心發(fā)展規律,構建分層遞進(jìn)、有效銜接的德育體系。落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》,全面加強新時(shí)代愛(ài)國主義、公民道德和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育。實(shí)施中小幼文明養成行動(dòng),把形成健全人格、增強核心素養作為中小幼德育的重要內容,全面納入中小幼教育教學(xué)計劃,強化監督考核,形成常態(tài)長(cháng)效。不斷創(chuàng )新和豐富德育載體,深入推進(jìn)紅色、古色、綠色文化育人實(shí)踐,打造和推廣一批有教育意義的實(shí)踐課程,培養學(xué)生社會(huì )責任意識和實(shí)踐本領(lǐng)。

2.推進(jìn)紅色基因傳承。

充分發(fā)揮江西紅色資源優(yōu)勢,實(shí)施紅色文化育人工程,打造紅色文化教育江西品牌。推進(jìn)紅色文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,在大中小學(xué)開(kāi)設紅色文化課程,全面使用《紅色文化》系列教材,建設紅色班級,推動(dòng)革命傳統教育常態(tài)化。創(chuàng )新紅色教育方式方法,積極推進(jìn)紅色文化育人實(shí)踐,持續開(kāi)展“誦讀紅色家書(shū)”“紅色走讀”“追尋紅色足跡”“紅色研學(xué)實(shí)踐”“紅色歌曲傳唱”等紅色基因傳承活動(dòng),開(kāi)發(fā)學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)的紅色文化融媒體產(chǎn)品,開(kāi)展線(xiàn)上“云游”,激發(fā)學(xué)生愛(ài)國熱情和報國之志,讓紅色基因植入學(xué)生血脈。深化紅色基因傳承系統研究,建好中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心,組建紅色文化教育跨學(xué)??鐚W(xué)科聯(lián)盟,建設“紅色基因傳承研究中心”,加強井岡山精神、蘇區精神、長(cháng)征精神、老區精神等中國共產(chǎn)黨人精神譜系研究闡釋?zhuān)l(fā)揮紅色基因育人功能,推動(dòng)紅色基因傳承與思想政治教育深度融合,培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人。

3.全面加強勞動(dòng)教育。

建立健全新時(shí)代勞動(dòng)教育體系,把勞動(dòng)教育納入人才培養全過(guò)程,貫通大中小幼各學(xué)段和家庭、學(xué)校、社會(huì )各方面,著(zhù)力構建以學(xué)校為主導、家庭為基礎、社區為依托的勞動(dòng)教育協(xié)同實(shí)施機制。在大中小學(xué)開(kāi)設勞動(dòng)教育課,創(chuàng )新勞動(dòng)課程體系。搭建省級綜合勞動(dòng)教育教學(xué)資源平臺,完善線(xiàn)上線(xiàn)下相融合的勞動(dòng)教育教學(xué)資源體系。加強中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地建設,豐富拓展校外勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐,推進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)周、“大國工匠進(jìn)校園”等活動(dòng),組織學(xué)生參加各種力所能及的勞動(dòng)或職業(yè)體驗,培養學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力和對勞動(dòng)的情感,養成良好勞動(dòng)習慣和勞動(dòng)品質(zhì)。加強勞動(dòng)教育師資隊伍建設,建立勞動(dòng)教育清單制度,強化勞動(dòng)教育日常監測,推進(jìn)勞動(dòng)教育綜合評價(jià),全面提升勞動(dòng)育人功能。

4.促進(jìn)學(xué)生身心健康。

全面落實(shí)“雙減”政策,強化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理,構建教育良好生態(tài)。抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等管理,禁止中小學(xué)生帶手機進(jìn)入課堂;加強對教輔、課外讀物等教學(xué)材料的審核,完善對地方課程、校本課程的評估監測,三年內確保減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長(cháng)相應精力負擔成效顯著(zhù)。完善學(xué)校體育美育設施,推進(jìn)音體美教育教學(xué)條件全面達到國家標準。健全“健康知識+基本運動(dòng)技能+專(zhuān)項運動(dòng)技能”的體育教學(xué)模式,開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課,推動(dòng)足球、籃球等教學(xué)改革,推廣中華傳統體育項目;實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生游泳教育試點(diǎn)工作行動(dòng)方案》,推動(dòng)各地普及游泳運動(dòng);常態(tài)化組織學(xué)生體育鍛煉,幫助每個(gè)學(xué)生至少熟練掌握1項終身受益的運動(dòng)技能,全面增強學(xué)生體質(zhì)。完善“藝術(shù)基礎知識基本技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專(zhuān)項特長(cháng)”的美育教學(xué)模式,開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課,推進(jìn)藝術(shù)課程改革,豐富藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng),讓每個(gè)學(xué)生至少具有1項藝術(shù)愛(ài)好、形成1項藝術(shù)特長(cháng),全面提升學(xué)生審美和人文素養。支持大中小學(xué)校建設健康教育管理中心,配齊配強心理健康教師,開(kāi)好心理健康教育課和生命教育課。利用大數據技術(shù)常態(tài)化開(kāi)展學(xué)生心理普查,分級建立學(xué)生心理問(wèn)題檔案,提高心理問(wèn)題識別和危機干預精準度,全面提高學(xué)生心理素質(zhì)。廣泛開(kāi)展新時(shí)代校園愛(ài)國衛生運動(dòng),加強健康教育,將生態(tài)文明教育納入日常教育,倡導綠色低碳、文明健康生活方式。全面防控兒童青少年近視,引導學(xué)生形成良好的學(xué)習生活習慣。

5.強化家校社協(xié)同育人。

密切家校合作,完善家長(cháng)學(xué)校、家長(cháng)委員會(huì )功能,持續開(kāi)展“萬(wàn)師訪(fǎng)萬(wàn)家”活動(dòng),做實(shí)學(xué)情分析會(huì )、家長(cháng)開(kāi)放日、校長(cháng)接待日、家長(cháng)志愿者等活動(dòng),鼓勵家長(cháng)參與學(xué)校管理,融洽家校關(guān)系。深化校社合作,建立各級黨政機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位及街道、社區、鎮村參與支持學(xué)校管理和育人工作的有效機制,推動(dòng)圖書(shū)館、博物館、科技館、紀念館、運動(dòng)場(chǎng)、少年宮、兒童活動(dòng)中心等公益設施免費向學(xué)生開(kāi)放;支持青少年校外活動(dòng)中心開(kāi)展公益性活動(dòng),鼓勵英雄模范人物、名師大家進(jìn)校園上講臺;支持有條件的學(xué)校教育資源向社會(huì )開(kāi)放,豐富校外教育內容和形式,強化校外教育與學(xué)校教育、家庭教育的有機銜接。推進(jìn)家社協(xié)作,加強家庭教育,推動(dòng)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》落地實(shí)施,加強家庭家教家風(fēng)建設,完善家庭教育指導內容,建設家庭教育指導教師隊伍,加大對家長(cháng)的教育指導服務(wù),引導家長(cháng)樹(shù)立科學(xué)的教育觀(guān),做好孩子的第一任教師;統籌協(xié)調社會(huì )資源支持服務(wù)家庭教育,健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制,加大網(wǎng)絡(luò )不良信息治理,凈化學(xué)生成長(cháng)環(huán)境,促進(jìn)全社會(huì )擔負起青少年成長(cháng)成才的責任。

(二)推進(jìn)基礎教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

鞏固提高普及水平,聚焦薄弱環(huán)節和短板,堅持基礎教育優(yōu)先發(fā)展,不斷優(yōu)化資源要素配置,提高辦學(xué)質(zhì)量,健全優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。

1.加快學(xué)前教育普及普惠。

切實(shí)落實(shí)各級政府發(fā)展學(xué)前教育責任,將幼兒園建設納入城鄉公共管理和公共服務(wù)設施統一規劃,優(yōu)化幼兒園網(wǎng)點(diǎn)布局,合理確定辦園規模,落實(shí)政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經(jīng)費的機制,著(zhù)力構建以普惠性資源為主體的辦園體系。實(shí)施全省標準化幼兒園建設工程,規范幼兒園建設管理。健全城鎮小區配套園建設管理長(cháng)效機制,推進(jìn)城鎮住宅小區配建幼兒園、農村人口大村新建幼兒園,鼓勵和支持社會(huì )力量舉辦普惠性幼兒園,支持兒童福利機構開(kāi)展學(xué)前教育,建成覆蓋城鄉、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃,提高幼兒園保教質(zhì)量,全面改善辦園條件,補足配齊“兩教一?!?,推進(jìn)幼兒園教師持證上崗,提升幼兒園教師綜合素質(zhì)和科學(xué)保教能力;實(shí)施游戲化教學(xué),推進(jìn)科學(xué)保教和幼小銜接。完善學(xué)前教育教研體系,發(fā)揮城鎮優(yōu)質(zhì)幼兒園和農村鄉鎮中心園的輻射帶動(dòng)作用,加大對薄弱園的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和實(shí)踐指導。健全幼兒園分級分類(lèi)評估體系,完善學(xué)前教育質(zhì)量動(dòng)態(tài)監測與反饋改進(jìn)機制,強化監督管理,全面規范幼兒園辦園行為。

2.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。

鞏固義務(wù)教育基本均衡成果,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建立健全學(xué)齡人口監測機制,依據學(xué)齡人口變化動(dòng)態(tài)調整優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,科學(xué)處置閑置校舍和設施設備。合理有序擴大城鎮學(xué)校學(xué)位供給,繼續改善鄉鎮寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,保留并辦好必要的鄉村小規模學(xué)校。加大標準班額推進(jìn)力度,全面消除大班額,逐步化解大校額,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校班額、校額達到國家標準。深入推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展,健全城鄉對口幫扶機制,持續深化教師校長(cháng)流動(dòng)制,推動(dòng)集團化辦學(xué)、聯(lián)盟辦學(xué)、鎮村一體化辦學(xué),推進(jìn)城鄉學(xué)校共同體建設,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享,實(shí)現城鄉學(xué)校建設標準、教師編制標準、生均公用經(jīng)費基準定額標準、基本裝備配置標準“四個(gè)統一”。深化教學(xué)改革,嚴格落實(shí)國家課程方案和課程標準,加強學(xué)業(yè)質(zhì)量監測,確保學(xué)生達到國家規定學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。健全教學(xué)管理規程,強化課程實(shí)施日常監管。加強和改進(jìn)新時(shí)代教研工作,完善省市縣校四級聯(lián)動(dòng)教研體系,建立健全教師定期參與教研的長(cháng)效機制,全面推進(jìn)學(xué)科名師工作室建設,發(fā)揮教研支撐、名師引領(lǐng)作用。全面開(kāi)展課后服務(wù),將課后服務(wù)打造成學(xué)生健康成長(cháng)、提升綜合素質(zhì)的第二課堂。健全控輟保學(xué)機制,實(shí)現控輟保學(xué)常態(tài)化。

3.推動(dòng)普通高中特色多樣。

加強縣域普通高中建設,支持每個(gè)縣至少建好辦強1所公辦普通高中,提高縣域普通高中發(fā)展水平。大力擴充高中教育資源,改善普通高中辦學(xué)條件,逐步消除大班額現象,減少超大規模學(xué)校。改革高中學(xué)校辦學(xué)體制、培養模式和管理方式,探索普職融通高中、綜合高中和藝術(shù)體育特色高中等辦學(xué)模式;加強與社會(huì )場(chǎng)館基地、科研院所的合作,鼓勵創(chuàng )辦科技高中、人文高中。深化普通高中育人方式改革,強化綜合素質(zhì)培養,拓寬綜合實(shí)踐渠道,完善全面培養體系,探索建立普通高中與高等學(xué)校貫通培養拔尖創(chuàng )新人才的有效銜接機制,提高普通高中教育質(zhì)量。服務(wù)高考綜合改革,全面實(shí)施普通高中新課程,使用新教材,加大校本課程開(kāi)發(fā),推進(jìn)選修課程建設,加強區域課程管理。建立健全選課走班運行機制,提高教學(xué)管理水平和資源使用效率。深化課堂教學(xué)改革,健全校本教研制度,提升學(xué)科教學(xué)研究和指導的質(zhì)量,注重對學(xué)生創(chuàng )新精神與實(shí)踐能力的培養。健全學(xué)生發(fā)展指導制度,引導學(xué)生合理規劃生涯。

4.辦好特殊教育和專(zhuān)門(mén)教育。

鞏固特殊教育成果,以義務(wù)教育為重點(diǎn),推動(dòng)特殊教育向學(xué)前和高中、高等教育延伸。探索推進(jìn)特殊教育學(xué)校實(shí)行十五年一貫制辦學(xué),尊重殘障學(xué)生的個(gè)體差異,實(shí)施差別化教育和個(gè)性化培養。促進(jìn)特普融合,建立普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校責任共擔、資源共享、相互支撐的發(fā)展機制,推進(jìn)送教上門(mén)、醫教結合。推進(jìn)兒童福利機構內適合就學(xué)的適齡殘疾兒童全部接受教育并納入學(xué)籍管理,支持兒童福利機構開(kāi)展特殊教育和康教融合服務(wù)。探索舉辦孤獨癥兒童少年特殊教育學(xué)校(部)。支持有條件的特殊教育學(xué)校發(fā)揮融合教育資源中心、殘疾人終身學(xué)習中心作用,為殘疾人提供教育服務(wù)。加大國家通用手語(yǔ)和國家通用盲文普及推廣。支持師范院校辦好特殊教育專(zhuān)業(yè),加大特殊教育師資培養。加強專(zhuān)門(mén)教育,每個(gè)設區市重點(diǎn)辦好1所專(zhuān)門(mén)學(xué)校,強化對專(zhuān)門(mén)教育教學(xué)與管理的研究,全面增強運行保障條件,切實(shí)提高教育矯治水平。

     (三)打造“技能江西”職業(yè)教育高地。

優(yōu)化類(lèi)型教育定位,增強職業(yè)教育適應性,大力推動(dòng)部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地,打響“技能江西”教育品牌。

1.加快構建現代職業(yè)教育體系。

整省推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng )優(yōu)。夯實(shí)中等職業(yè)教育基礎地位,實(shí)施中職學(xué)校培基固本工程,推進(jìn)全省中職學(xué)校分級認定達標,落實(shí)每縣(市、區)至少辦好1所公辦達標中職學(xué)校,深入推進(jìn)職普協(xié)調發(fā)展,實(shí)現中等職業(yè)教育和普通高中招生規模大體相當。鞏固高等職業(yè)教育主體地位,穩步發(fā)展職業(yè)本科教育,支持有條件的普通本科高校舉辦本科層次職業(yè)教育,支持高職學(xué)校試辦本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè),支持多種形式建設一批本科層次職業(yè)學(xué)校,到2025年,職業(yè)本科教育招生規模不低于高等職業(yè)教育招生規模的10%。加強長(cháng)學(xué)制培養高端技術(shù)技能人才,一體化設計職業(yè)教育人才培養體系,擴大高職院校中高職一體化長(cháng)學(xué)制人才培養規模。加強職業(yè)教育與普通教育、繼續教育橫向融通,鼓勵普通本科高校參與技術(shù)技能人才培養,推進(jìn)中職教育和普通高中教育相互融通、互認學(xué)習成果;實(shí)施“職業(yè)教育服務(wù)終身學(xué)習質(zhì)量提升行動(dòng)”,面向各類(lèi)社會(huì )群體開(kāi)展多種形式的繼續教育。探索推進(jìn)職業(yè)教育混合所有制改革,支持政府、學(xué)校與有條件的企業(yè)等社會(huì )力量實(shí)施多種形式的混合所有制辦學(xué)。

2.全面提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。

大力提升中職教育辦學(xué)質(zhì)量,建設一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)。實(shí)施高職學(xué)?!半p高計劃”,加大中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設支持力度。加強江西省高職學(xué)?!?/span>G10聯(lián)盟”建設,推動(dòng)高水平職業(yè)學(xué)校深層次合作與交流,實(shí)現優(yōu)質(zhì)職教資源共建共享。嚴格落實(shí)職業(yè)教育辦學(xué)標準,充分發(fā)揮其在教育質(zhì)量提升中的基礎性、引導性作用。不斷推進(jìn)專(zhuān)業(yè)升級和數字化改造。深化教師、教材、教法改革,實(shí)施職業(yè)學(xué)?!罢n堂革命”。建立服務(wù)全國的職業(yè)教育紅色文化課程研究中心,充分發(fā)揮紅色文化育人功能。穩步推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度改革,培育省內職業(yè)教育培訓評價(jià)組織,開(kāi)發(fā)具有江西地方特色的職業(yè)技能等級標準。深入推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設,不斷完善內部質(zhì)量保證體系。積極開(kāi)展“引企入教”,全面推行現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。立足服務(wù)全省各地工業(yè)園區建設,暢通“入職即入學(xué)”等繼續深造的路徑,助力一線(xiàn)勞動(dòng)者的學(xué)歷提升和職業(yè)成長(cháng)。實(shí)施職業(yè)學(xué)校全面開(kāi)展職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校面向在校生和全體社會(huì )成員開(kāi)展高質(zhì)量的職業(yè)培訓。(①“G10聯(lián)盟”指由省內10所高水平高等職業(yè)學(xué)校組建的聯(lián)盟,聯(lián)盟內學(xué)校實(shí)現課程互選、學(xué)分互認、師資共培、資源共享等。②“課堂革命”指職業(yè)學(xué)校為適應生源多樣化特點(diǎn),將課程教學(xué)改革推向縱深。③“1+X”指學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級證書(shū)。④現代學(xué)徒制指主要培養對象是職業(yè)學(xué)校學(xué)生和企業(yè)在崗員工,培養主體包括學(xué)校和企業(yè)。⑤企業(yè)新型學(xué)徒制指培養對象是與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的技能崗位新招用人員和新轉崗人員,培養主體以企業(yè)為主。)

3.產(chǎn)教融合助推“強省戰略”。

主動(dòng)適應和服務(wù)科技、工業(yè)、交通、農業(yè)、文化、旅游等領(lǐng)域的“強省戰略”,持續增強職業(yè)教育服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展能力。支持南昌、九江、贛州、宜春、新余、撫州等地建設職教園區,校城融合助推區域經(jīng)濟發(fā)展。組建中部地區和革命老區職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,引導職業(yè)院校根據我省產(chǎn)業(yè)結構調整合理設置并動(dòng)態(tài)調整專(zhuān)業(yè)。鼓勵支持職業(yè)院校建立鄉村振興院系,大力培養鄉村公共服務(wù)人才、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才。鼓勵職業(yè)院校通過(guò)自辦企業(yè)、技術(shù)服務(wù)、對外培訓、成果轉讓等方式服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。政行企校協(xié)同推動(dòng)職業(yè)教育集團化辦學(xué),支持發(fā)展品牌化、連鎖化和中高職銜接的職業(yè)教育集團,打造實(shí)體化運行的示范性職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)。推動(dòng)校企共建特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,提升職業(yè)學(xué)校服務(wù)中小微企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉型升級的能力。推動(dòng)政府、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校建設高水平產(chǎn)教融合實(shí)訓基地,大力發(fā)展虛擬仿真實(shí)訓,探索利用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展職業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)技能考試測試;發(fā)揮國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實(shí)訓基地引領(lǐng)作用,建設國家職業(yè)技能測試中心,打造國家職業(yè)教育實(shí)訓基地示范工程。

4.營(yíng)造技能型社會(huì )發(fā)展環(huán)境。

全面服務(wù)江西技能型社會(huì )建設,清理對技術(shù)技能人才的歧視政策,落實(shí)同等層次職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶(hù)、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受平等待遇。賦予職業(yè)學(xué)校在內部管理、教師招聘、教師待遇、校企合作等方面更多的自主權。制定差異化的職業(yè)學(xué)校學(xué)費標準和生均撥款制度,建立中職學(xué)校學(xué)費標準動(dòng)態(tài)調整機制,逐步提高中職學(xué)校生均財政撥款水平,新增財政性教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜。完善產(chǎn)教融合政策支持體系,探索實(shí)施校企合作負面清單制度,建立校企合作容錯糾錯機制,充分釋放產(chǎn)教融合、校企合作活力。大力開(kāi)展職業(yè)院校技能大賽,挖掘宣傳基層和一線(xiàn)技術(shù)技能人才成長(cháng)成才典型事跡,大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,在全社會(huì )努力營(yíng)造崇尚技能技藝、促進(jìn)技能人才成長(cháng)的良好氛圍。

(四)加快高等教育內涵特色發(fā)展。

優(yōu)化高等教育布局結構,引導高??茖W(xué)定位、分類(lèi)發(fā)展、特色辦學(xué),提高辦學(xué)層次和水平,培養造就德才兼備的高層次創(chuàng )新型應用型人才,把發(fā)展科技、培養人才、增強創(chuàng )新更好地結合起來(lái)。

1.優(yōu)化高等教育布局結構。

優(yōu)化高等教育空間布局,支持和引導新增高等教育資源向自主創(chuàng )新示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區延伸,打造大南昌都市圈高等教育發(fā)展高地,支持贛州、吉安等贛南原中央蘇區和革命老區加快高等教育發(fā)展,支持鷹潭建設本科院校。補齊科類(lèi)短板,組建各類(lèi)特色院校,推進(jìn)校院聯(lián)合、醫教協(xié)同、校所融合,做強綜合性高校和理工農醫院校。提升辦學(xué)層次,加強新增博士、碩士學(xué)位授予單位和授權點(diǎn)立項建設;支持符合條件的高校更名大學(xué);吸引國外優(yōu)質(zhì)高校和科研院所在江西設立分校(院),通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源提升人才培養和科技創(chuàng )新水平。對接區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強政策扶持,引導本科院校轉型高水平應用型高校,依托大型企業(yè)集團組建現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院;開(kāi)展高校與開(kāi)發(fā)區和企業(yè)雙對接專(zhuān)項行動(dòng),建立長(cháng)期合作深度戰略聯(lián)盟伙伴關(guān)系。

2.深化“雙一流”建設。

按照“一流理念、一流規劃、一流人才、一流平臺、一流機制”要求,深入推進(jìn)新一輪“雙一流”建設,保障資金投入,強化政策支持,充分激發(fā)高校發(fā)展的內生動(dòng)力,建立政府、高校和社會(huì )協(xié)同推動(dòng)“雙一流”建設的新型關(guān)系。舉全省之力辦好南昌大學(xué),全力支持南昌大學(xué)進(jìn)入“世界一流大學(xué)”建設高校行列,協(xié)同推動(dòng)省內其他高校進(jìn)入國家“雙一流”建設高校行列。按高峰優(yōu)勢學(xué)科、高峰特色學(xué)科和潛力發(fā)展學(xué)科三個(gè)層次,推進(jìn)省一流學(xué)科建設。強化學(xué)科與產(chǎn)業(yè)結合,集中資源建設一批國際先進(jìn)、國內領(lǐng)先的優(yōu)勢學(xué)科,引領(lǐng)帶動(dòng)江西高等教育高水平、高層次發(fā)展。充分發(fā)揮江西特有資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實(shí)施特色高校提升計劃,分類(lèi)指導和鼓勵支持高校聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,面向地方需求,凝練學(xué)科特色,提升內涵水平,增強整體辦學(xué)實(shí)力和服務(wù)能力,實(shí)現差異化發(fā)展,做精做強特色,在不同領(lǐng)域爭創(chuàng )一流,建成高水平特色大學(xué),形成江西高等教育跨越式發(fā)展的生力軍。加快完善高校分類(lèi)發(fā)展體系,健全省屬高校管理機制,落實(shí)和擴大高校辦學(xué)自主權,支持高校完善學(xué)科建設保障機制,加強國家重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺建設,引進(jìn)和培養一批高層次拔尖人才,培育領(lǐng)軍型創(chuàng )新團隊。

  3.提升高層次人才培養質(zhì)量。

加快建設高質(zhì)量本科教育。深入推進(jìn)新時(shí)代“中西部高?;A能力建設”,實(shí)現基本教學(xué)條件全面達標。深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計劃2.0,全面推進(jìn)新工科、新醫科、新農科、新文科建設,加快醫學(xué)教育創(chuàng )新構建“健康江西”人才培養體系。加快高?;A學(xué)科拔尖學(xué)生培養,推進(jìn)書(shū)院制、學(xué)分制、導師制“三制”拔尖人才培養模式改革。持續推進(jìn)國家一流專(zhuān)業(yè)、一流課程“雙萬(wàn)計劃”,引導高校優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構,積極參加專(zhuān)業(yè)認證提升內涵建設;打造精品課程,加強在線(xiàn)開(kāi)放課程的建設與應用,改革教學(xué)內容與方法,創(chuàng )新課堂教學(xué)。加強和完善教育教學(xué)評估,全面實(shí)施專(zhuān)業(yè)綜合評價(jià)。健全協(xié)同育人和實(shí)踐教學(xué)機制,提高人才培養的目標達成度和社會(huì )滿(mǎn)意度。

促進(jìn)研究生教育量質(zhì)齊升。擴大研究生培養規模,力爭全省在校研究生規模增長(cháng)60%左右。全力支持新增博士、碩士學(xué)位授予單位和學(xué)位授權點(diǎn),力爭全省博士、碩士學(xué)位授予單位數量增長(cháng)30%左右,全省博士學(xué)位授權點(diǎn)數量增長(cháng)60%左右。優(yōu)化培養類(lèi)型結構,穩步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育。加強研究生教育創(chuàng )新,引導研究生提升知識創(chuàng )新能力、實(shí)踐創(chuàng )新能力。建立以培養質(zhì)量為核心指標的導師評聘和績(jì)效評價(jià)機制,提高導師“導學(xué)導研”能力,推動(dòng)導師下沉到人才培養、思政教育、科學(xué)研究一線(xiàn)。健全質(zhì)量監督體系,強化對招生選拔、培養過(guò)程、學(xué)位授予、導師隊伍等方面的質(zhì)量管理,加強科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設。

推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育融入人才培養全過(guò)程。培育校園創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化,深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃,開(kāi)展雙創(chuàng )金課建設,建設一批雙創(chuàng )示范基地和示范高校,建好優(yōu)秀雙創(chuàng )導師人才庫。加強大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)園和工程技術(shù)(研究)中心等平臺建設,為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供有力支持與服務(wù)。堅持以賽促學(xué)、以賽促創(chuàng )、以賽促教,積極組織大學(xué)生參加中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,全面培養新時(shí)代大學(xué)生“敢闖會(huì )創(chuàng )”的綜合素質(zhì)能力。加快完善創(chuàng )業(yè)政策環(huán)境和創(chuàng )業(yè)基地建設,進(jìn)一步優(yōu)化引才政策,通過(guò)減免稅收、創(chuàng )業(yè)補貼等方式,吸引和鼓勵更多畢業(yè)生留贛創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

4.增強服務(wù)創(chuàng )新型省份建設能力。

推進(jìn)科技自立自強創(chuàng )新驅動(dòng)。加快高端領(lǐng)軍人才和團隊培養,經(jīng)費和政策支持向與產(chǎn)業(yè)結合密切的專(zhuān)業(yè)團隊傾斜。瞄準國家和省域重大戰略需求和關(guān)鍵卡脖子問(wèn)題,加強對人工智能、材料、核能、現代農業(yè)、醫療衛生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的基礎研究和應用研究。整合資源開(kāi)展有組織的協(xié)同創(chuàng )新,繼續建好材料、食品、航空國際合作創(chuàng )新研究院;圍繞稀金、中醫藥、VR、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力支持高校建立協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展研究院、現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來(lái)技術(shù)學(xué)院;在離子型稀土可持續利用、持久性污染控制與資源循環(huán)利用、中藥制藥工藝與裝備、現代農業(yè)等領(lǐng)域,積極創(chuàng )建國家重點(diǎn)實(shí)驗室和國家技術(shù)創(chuàng )新中心;在超高溫材料、發(fā)酵工程、電子加速器、畜禽遺傳資源、磁約束聚變等領(lǐng)域,加快推進(jìn)大型系列研究平臺、大科學(xué)裝置和科研基礎條件平臺建設;支持高校圍繞大數據、人工智能、區塊鏈、生物育種等領(lǐng)域開(kāi)展基礎理論研究,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜攻關(guān)。全力打造航空、電子信息、新材料、現代農業(yè)、中醫藥等產(chǎn)教融合戰略聯(lián)盟,推動(dòng)人才和科技賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級。

促進(jìn)科技成果轉化。推進(jìn)高校技術(shù)轉移中心實(shí)體化運行,建立健全高校技術(shù)交易機制,著(zhù)力構建“1+1+N”的高??萍汲晒D化服務(wù)體系;完善成果轉化激勵政策、管理和支撐服務(wù)體系,開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn),探索職務(wù)科技成果轉化激勵新模式。完善高??萍汲晒l(fā)布機制,培育一批大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體。開(kāi)展高校技術(shù)經(jīng)理人培訓,培養造就一批懂技術(shù)、善管理、知市場(chǎng)的復合型技術(shù)轉移轉化服務(wù)人才。打造江西高??萍汲晒麑訒?huì )品牌,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下結合,讓更多創(chuàng )新成果在贛轉化落地。(①“1+1+N”指高??萍汲晒D化中心+“校企通”高??萍汲晒D化服務(wù)平臺+N個(gè)省級高校成果轉移轉化基地。)

繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué)。持續加強馬克思主義理論學(xué)科建設,以理論創(chuàng )造、學(xué)術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)新時(shí)代江西哲學(xué)社會(huì )科學(xué)發(fā)展。深入實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮計劃,加強高校人文社會(huì )科學(xué)研究基地建設,實(shí)施高校馬克思主義學(xué)院院長(cháng)領(lǐng)航工程,培養造就一批有影響力和學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)權的領(lǐng)軍人物。打造新型高校智庫,聚焦黨委政府決策急需的重大課題和紅色文化、陶瓷文化、書(shū)院文化、中醫藥文化等贛鄱優(yōu)秀文化的保護傳承,開(kāi)展前瞻性、針對性、儲備性政策研究,推出一批服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的應用性研究成果,充分發(fā)揮咨政育人作用。

(五)構建終身學(xué)習服務(wù)體系。

加快推進(jìn)各類(lèi)學(xué)習型組織建設,發(fā)揮在線(xiàn)教育優(yōu)勢,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,加快構建服務(wù)全民的終身學(xué)習體系。

1.加強終身教育平臺建設。

發(fā)揮普通高校舉辦高等繼續教育的主渠道作用,優(yōu)化歸類(lèi)高等學(xué)歷繼續教育辦學(xué)形式,根據學(xué)校資源條件核定辦學(xué)規模,取消函授、業(yè)余的學(xué)習形式,完善招生收費、校外合作、證書(shū)發(fā)放等方面程序和要求,推動(dòng)高等學(xué)歷繼續教育健康發(fā)展。探索實(shí)施高等繼續教育“二元制”人才培養模式改革。加快推進(jìn)WilliamHill官方網(wǎng)站建設與綜合改革,探索高等教育、職業(yè)教育和繼續教育融合發(fā)展新模式;推進(jìn)各設區市廣播電視大學(xué)全部轉型為開(kāi)放大學(xué),推動(dòng)縣域開(kāi)放學(xué)院普遍設立和規范辦學(xué),重點(diǎn)面向農民工、去產(chǎn)能分流職工、退役軍人等群體提供多層次全方位的職業(yè)培訓和終身學(xué)習服務(wù)。加強社區教育和老年教育基礎能力建設,引導各級各類(lèi)學(xué)校積極參與社區教育和老年教育,創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+”社區教育和老年教育服務(wù)模式,建成一批優(yōu)質(zhì)終身學(xué)習品牌項目。充分發(fā)揮縣(市、區)中等職業(yè)學(xué)校在職業(yè)培訓、技術(shù)推廣和中小學(xué)勞動(dòng)教育等方面的作用。辦好學(xué)習型社會(huì )研究院,加強基礎理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗總結推廣。(①高等繼續教育“二元制”是指以學(xué)校與行業(yè)(企業(yè))二元主體進(jìn)行管理與評價(jià)、線(xiàn)上與線(xiàn)下二元學(xué)習與考核、獲取學(xué)歷與技能二元證書(shū)為主要特征的現代高等繼續教育人才培養新模式。)

2.推動(dòng)新技術(shù)賦能終身學(xué)習。

利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、云計算等現代信息技術(shù),大力發(fā)展多方參與、多種形式、服務(wù)全民終身學(xué)習的在線(xiàn)教育,實(shí)現學(xué)校教育與社會(huì )教育協(xié)同發(fā)展、規?;逃c個(gè)性化培養有機結合。協(xié)調組織有條件的普通高校、職業(yè)學(xué)校、開(kāi)放大學(xué)、社區學(xué)校、老年大學(xué)、科普學(xué)校和其他社會(huì )教育機構開(kāi)放數字化學(xué)習資源。建立終身教育資源配送平臺,推動(dòng)資源配送和推廣應用。鼓勵和規范社會(huì )力量舉辦在線(xiàn)終身學(xué)習教育機構,加大在線(xiàn)教育資源的研發(fā)和共享力度,推進(jìn)在線(xiàn)教育產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展,加大相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設和在線(xiàn)教育人才培養力度。

3.完善終身學(xué)習推進(jìn)機制。

建立終身學(xué)習體系建設跨部門(mén)協(xié)調推進(jìn)機制,完善服務(wù)全民終身學(xué)習的教育供給機制,鼓勵各類(lèi)學(xué)校之間、學(xué)校與社會(huì )教育機構之間開(kāi)展合作創(chuàng )新,共建共享。建立健全終身學(xué)習成果積累、認證、轉換機制,推進(jìn)學(xué)習系統管理平臺和學(xué)分銀行研發(fā)建設,依托“贛教云”平臺,加快建成江西省終身學(xué)習系統。建立完善終身學(xué)習監測評價(jià)機制,構建基于大數據的終身教育決策服務(wù)體系。探索建立政府購買(mǎi)教育服務(wù)模式,資助弱勢人群就業(yè)技能學(xué)習、獎勵各行各業(yè)英模自主學(xué)習。積極營(yíng)造良好的終身學(xué)習環(huán)境,倡導全民學(xué)習、終身學(xué)習,大力提高國民素質(zhì)。

(六)擴大教育開(kāi)放合作。

圍繞國家和江西重大區域戰略,融入共建“一帶一路”,拓展區域教育合作交流,全面深化國際教育合作與中外人文交流,提升教育開(kāi)放合作水平。

1.深化區域教育合作。

主動(dòng)融入長(cháng)江教育創(chuàng )新帶,積極參與區域內創(chuàng )新資源開(kāi)放,搭建共享互通平臺,構建協(xié)同創(chuàng )新中心聯(lián)合攻關(guān)和高??蒲谐晒D化新機制。積極參加贛湘鄂、泛珠三角區域、海西經(jīng)濟區教育合作,鼓勵高等學(xué)校開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)、課程互選、學(xué)分互認、教師互聘、學(xué)生訪(fǎng)學(xué)、學(xué)科共建等多種形式的校際交流與合作。加快推動(dòng)革命老區與粵港澳大灣區教育對接合作,建設國家級公共實(shí)訓基地、高技能人才培養基地和職業(yè)技能競賽集訓基地,推動(dòng)與大灣區職業(yè)院校合作交流,探索建立高技能人才培養機制。大力推進(jìn)大南昌都市圈、贛南等原中央蘇區教育資源跨區域協(xié)調發(fā)展,打造全省教育區域合作與交流高地。

2.提升國際合作水平。

全面提升中外合作辦學(xué)水平,積極引進(jìn)國外知名大學(xué)、高水平職業(yè)院校和研究機構來(lái)贛合作辦學(xué),建立國際合作創(chuàng )新研究院。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”江西教育行動(dòng)計劃升級版,穩妥推進(jìn)境外辦學(xué),鼓勵高?!白叱鋈ァ?,參與國際重大科學(xué)計劃和科學(xué)工程,參與國際教育評價(jià)和國際專(zhuān)業(yè)認證。優(yōu)化出國留學(xué)服務(wù),做強江西國家公派地方合作項目。繼續實(shí)施留學(xué)江西計劃,優(yōu)化留學(xué)生層次結構,依法依規加強留學(xué)生管理。進(jìn)一步完善外籍教師聘任和管理制度。積極創(chuàng )新合作方式,持續辦好產(chǎn)學(xué)研用國際會(huì )議(南昌),打造國際合作與交流品牌項目,探索后疫情時(shí)代基于信息平臺的線(xiàn)上線(xiàn)下國際合作新模式。

3.推進(jìn)中外人文交流。

積極參與國家對外人文交流和項目合作,擴大江西教育對外宣傳,講好“江西故事”。依托江西紅色文化、傳統文化資源和陶瓷、中醫藥等特色產(chǎn)業(yè),打造江西中外人文交流品牌,推動(dòng)贛鄱文化“走出去”,進(jìn)一步提升贛鄱文化海外影響力。加強國際中文教育建設,促進(jìn)全省孔子學(xué)院(課堂)、漢語(yǔ)教學(xué)中心、魯班工坊等特色發(fā)展。支持高校國別區域研究基地、研究中心建設,加強外語(yǔ)非通用語(yǔ)種人才培養。支持有條件的中小學(xué)校與國外學(xué)校建立友好關(guān)系,開(kāi)展多渠道對外教育文化交流,加強中小學(xué)國際理解教育,牢固樹(shù)立人類(lèi)命運共同體意識,培養具有國際視野的新時(shí)代青少年。

(七)加大高質(zhì)量師資供給。

健全師德師風(fēng)建設長(cháng)效機制,推進(jìn)教師教育高質(zhì)量發(fā)展,加強教師能力素質(zhì)培養,深化教師管理綜合改革,持續提升教師地位待遇,著(zhù)力打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。

1.加強師德師風(fēng)建設。

全面加強教師隊伍思想政治教育,推進(jìn)教師政治理論學(xué)習系統化、常態(tài)化和制度化,筑牢意識形態(tài)堡壘;加強教師聘用、考核評審中的政治立場(chǎng)和師德師風(fēng)考察,將思想政治表現和課堂教學(xué)要求與職稱(chēng)評定、評優(yōu)獎勵等掛鉤。大力提升教師職業(yè)道德素養,將師德師風(fēng)教育貫穿師范生培養及教師生涯全過(guò)程,強化教師隊伍法治和紀律教育,持續開(kāi)展優(yōu)秀教師選樹(shù)宣傳,做好“感動(dòng)江西教育年度人物”“新時(shí)代學(xué)生心中的好老師”推介活動(dòng),講好贛鄱師德故事。完善師德師風(fēng)建設長(cháng)效機制,落實(shí)教職員工準入查詢(xún)違法犯罪信息制度,健全多元監管體系和教師信用體系,強化師德考評,持續推行師德考核負面清單制度,全面落實(shí)誠信承諾和失信懲戒機制,定期通報師德失范行為,加強師德警示教育。重視高層次人才、海外歸國教師、青年教師的教育引導,增強工作向心力。加強師德師風(fēng)建設情況監測和分析評估,組建省級師德師風(fēng)建設專(zhuān)家委員會(huì ),發(fā)揮教育部師德師風(fēng)建設基地的示范作用,提高師德師風(fēng)建設科學(xué)性和實(shí)效性。

2.提高教師專(zhuān)業(yè)化水平。

優(yōu)化師范院校布局結構調整,突出師范院校的師范教育主業(yè)。加大對師范院校的支持力度,適當提高本科師范專(zhuān)業(yè)生均撥款標準,擴大省屬高校公費師范生覆蓋學(xué)校范圍和培養規模,合理安排緊缺學(xué)科招生計劃,吸引優(yōu)質(zhì)生源就讀師范專(zhuān)業(yè)。深化師范生培養模式改革,大力實(shí)施定向培養鄉村教師計劃和卓越教師計劃2.0,強化師德教育和教學(xué)基本功訓練,建立健全政府、中小學(xué)(幼兒園)、高校三方聯(lián)動(dòng)培養師范生機制,全面開(kāi)展師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證,促進(jìn)師范教育高質(zhì)量發(fā)展。加大中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持力度,推進(jìn)縣級教師進(jìn)修學(xué)校、教研、電教等機構職能整合,大力實(shí)施“中小學(xué)名師名校長(cháng)培養計劃”,突出新課程、新教材、新方法、新技術(shù)培訓,不斷提高教師育德、課堂教學(xué)、作業(yè)與考試命題設計、實(shí)驗操作和家庭教育指導等能力。探索高職院校教師培養途徑,支持“雙高計劃”院校、職業(yè)教育本科院校與具有碩士學(xué)位授予權的本科高校聯(lián)合培養職業(yè)技術(shù)師范專(zhuān)業(yè)碩士。推進(jìn)職教師資培養培訓模式創(chuàng )新,建設高水平職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)。加快職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師隊伍建設,建立校企聯(lián)合培養機制,健全職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)實(shí)踐機制。全面提升高校教師供給水平,加大高層次人才(團隊)引進(jìn)和培育力度,持續實(shí)施江西省“雙千計劃”、“青年井岡學(xué)者獎勵計劃”、遠航工程、高層次高技能領(lǐng)軍人才培養工程和高校教學(xué)名師培養工程。

3.完善教師管理機制。

完善教師準入和招聘補充制度,提高入職標準,實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。采取多種形式補齊教師數量,全面落實(shí)城鄉統一的中小學(xué)教職工編制標準和幼兒園人員配備規范,支持地方黨委、政府創(chuàng )新舉措化解公辦中小學(xué)、幼兒園教職工編制不足問(wèn)題,加大中小學(xué)緊缺薄弱學(xué)科教師招聘力度,完善音體美專(zhuān)業(yè)師范生實(shí)習支教機制,逐步緩解教師學(xué)科和性別結構矛盾。促進(jìn)義務(wù)教育教師資源均衡配置,全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革,推動(dòng)城鎮優(yōu)秀教師、校長(cháng)向鄉村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校流動(dòng)。擴大高校引進(jìn)人才自主權限,建立職業(yè)學(xué)?!半p渠道”教師招聘制度,完善高校人才編制備案制管理。健全教師崗位、職稱(chēng)和考核評價(jià)制度,適當提高中小學(xué)高級崗位結構比例,深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革,完善高等學(xué)校職稱(chēng)評審標準,健全教書(shū)育人作為核心內容的考核評價(jià)體系。完善教師退出機制,實(shí)行中小學(xué)教師資格定期注冊制度,打破高校教師崗位聘任終身制。(①“雙渠道”指從持有相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)技能等級證書(shū)畢業(yè)生、職業(yè)技術(shù)師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生和具備3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員兩個(gè)渠道招聘。)

4.提升教師地位待遇。

健全義務(wù)教育教師工資收入隨當地公務(wù)員待遇動(dòng)態(tài)調整的聯(lián)動(dòng)機制,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當地公務(wù)員平均工資收入水平。統籌考慮高中教師工資待遇。落實(shí)艱苦邊遠地區農村中小學(xué)教師特殊津貼、原集中連片特困地區鄉村教師生活補助和鄉鎮工作補貼政策。完善中小學(xué)教師收入分配激勵機制,績(jì)效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜,有效體現教師工作量和工作績(jì)效。完善高校教師收入分配機制,落實(shí)以增加知識價(jià)值為導向的收入分配政策,在核定績(jì)效工資總量?jì)扔蓪W(xué)校自主確定收入分配辦法。大力提升教師社會(huì )地位,落實(shí)公辦中小學(xué)校教師作為國家公職人員法律地位,落實(shí)中小學(xué)教育懲戒規則,維護教師依法執教的職業(yè)權利,切實(shí)減輕中小學(xué)教師不合理工作負擔。加大教師表彰獎勵和宣傳力度,健全長(cháng)期從教教師榮譽(yù)制度;制定教師優(yōu)待辦法,保障教師享有健康體檢、旅游、住房等優(yōu)待政策。依法保障和維護民辦學(xué)校教師權益,落實(shí)民辦學(xué)校為教師繳納“五險一金”等政策。

(八)推動(dòng)智能時(shí)代教育創(chuàng )新。

堅持教育信息化“四個(gè)一”工作思路,加大教育新基建投資力度,構建數字教育資源公共服務(wù)體系,全面提升師生信息素養,促進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的深度應用,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)放共享,構建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新生態(tài),支撐引領(lǐng)教育現代化。(①“四個(gè)一”指“一條路”(加快教育專(zhuān)網(wǎng)建設)、“一批車(chē)”(打造各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育資源和教育教學(xué)應用軟件)、“一朵云”(遴選建設一批云應用)、一批機制(完善體制機制)。)

1.大力實(shí)施教育新基建。

實(shí)施教育信息化基礎能力提升工程,發(fā)揮教育專(zhuān)網(wǎng)基礎性支撐作用,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版規模部署和應用。推進(jìn)校園智能化改造,持續實(shí)施“智慧(數字)校園”建設工程,加快智慧教室、智能實(shí)驗室、虛擬仿真實(shí)訓室、創(chuàng )客教室、數字圖書(shū)館等智能學(xué)習空間建設。推進(jìn)“贛教云”教育大平臺建設,加快江西省教育資源公共服務(wù)平臺與教育管理公共服務(wù)平臺深度融合,匯聚各級各類(lèi)教育教學(xué)資源及教育管理應用。加快建設數據中臺和“人人通”APP,推動(dòng)信息系統的業(yè)務(wù)協(xié)同,全面打通和支撐“教、學(xué)、管、評、測”等教育環(huán)節。健全網(wǎng)絡(luò )安全工作機制,建立網(wǎng)絡(luò )安全實(shí)時(shí)監測和防護體系,建立健全網(wǎng)絡(luò )安全責任制和問(wèn)責機制,規范教育數據管理,加強在線(xiàn)教育產(chǎn)品和教育類(lèi)APP監管,保障個(gè)人信息和重要數據安全,構建綠色上網(wǎng)防護體系。完善教育信息化建設和運維經(jīng)費保障機制。

2.全面推進(jìn)新技術(shù)融合應用。

大力引進(jìn)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)數字資源,全面加強大中小學(xué)教材、教案、課件、習題、試卷和微課等數字資源建設,構建體系完整的數字教育教學(xué)資源庫。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下教學(xué)有機銜接,全面實(shí)現“三個(gè)課堂”在中小學(xué)校的常態(tài)化按需應用。探索人工智能、虛擬仿真等現代信息技術(shù)在“眾創(chuàng )空間”、跨學(xué)科學(xué)習(STEAM教育)、創(chuàng )客教育等新型教育模式中的應用;開(kāi)展基于大數據的課堂分析、學(xué)習分析,構建知識圖譜與自適應學(xué)習方式,繪制學(xué)生“數字畫(huà)像”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教研”模式,運用網(wǎng)絡(luò )研修平臺進(jìn)行集體備課和網(wǎng)絡(luò )研修,提升教師利用信息技術(shù)開(kāi)展學(xué)情分析、個(gè)性化教學(xué)的能力。拓寬教育數據應用場(chǎng)景,建設教育大數據中心,構建學(xué)齡人口、師資需求、教育經(jīng)費投入等預測模型,支撐學(xué)區劃分、教師配置、經(jīng)費投入、學(xué)情分析、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、教學(xué)評價(jià)、學(xué)校評價(jià),提升教育數據服務(wù)能力。培植信息化建設標桿,督促指導南昌建設好全國“智慧教育示范區”,鼓勵支持贛州、撫州和鷹潭等地開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實(shí)驗,引領(lǐng)全省教育信息化發(fā)展。(①“三個(gè)課堂”指“專(zhuān)遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò )課堂”。②知識圖譜指結構化的語(yǔ)義知識庫,用于以符號形式描述概念及其相互關(guān)系。)

3.持續提升師生信息素養。

提升教師信息素養,持續實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程”,深入開(kāi)展校長(cháng)信息化領(lǐng)導力培訓,完成教師信息化應用能力全員培訓,基本實(shí)現“三提升一全面”。激發(fā)教師應用信息技術(shù)的內生動(dòng)力,推動(dòng)信息技術(shù)應用能力納入教師招聘、職務(wù)(職稱(chēng))評聘和評比表彰。開(kāi)展多種形式的網(wǎng)絡(luò )安全教育和培訓,建立從業(yè)人員崗前培訓和崗位繼續教育制度,提高網(wǎng)絡(luò )安全意識。提升學(xué)生信息素養,將計算機編程、人工智能等納入中小學(xué)信息技術(shù)課程體系,推動(dòng)信息素養納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。提高師范生信息技術(shù)應用能力,把信息素養納入師范生培養課程體系,促進(jìn)師范院校的教育技術(shù)和人工智能等專(zhuān)業(yè)建設。(①“三提升一全面”指校長(cháng)信息化領(lǐng)導力、教師信息化教學(xué)能力、培訓團隊信息化指導能力顯著(zhù)提升,全面促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng )新發(fā)展。)

(九)深化新時(shí)代教育綜合改革。

適應需求,立足長(cháng)遠,堅持統籌協(xié)調,穩妥推進(jìn)教育改革,形成充滿(mǎn)活力、富有效率、更加科學(xué)、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機制。

1.系統推進(jìn)教育評價(jià)改革。

堅持破立并舉,堅決破除唯分數、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子頑瘴痼疾,著(zhù)力構建科學(xué)評價(jià)機制。改革黨委政府教育工作、學(xué)校、教師、學(xué)生和用人評價(jià),建立健全基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等分層分類(lèi)教育評價(jià)制度,構建政府、學(xué)校、社會(huì )等多元參與的評價(jià)體系。完善教育督導部門(mén)統一負責、相關(guān)部門(mén)協(xié)作的教育評估監測機制,鼓勵專(zhuān)業(yè)機構和社會(huì )組織參與教育評估監測。堅持科學(xué)評價(jià)導向,改進(jìn)結果評價(jià),強化過(guò)程評價(jià),探索增值評價(jià),健全綜合評價(jià)。鼓勵各地各校開(kāi)展以學(xué)術(shù)貢獻、社會(huì )貢獻和支撐人才培養為導向的學(xué)術(shù)評價(jià),探索開(kāi)展學(xué)生各年級學(xué)習情況全過(guò)程、德智體美勞全要素評價(jià),利用大數據、人工智能技術(shù)開(kāi)展多元化、過(guò)程化的教學(xué)評價(jià),促進(jìn)學(xué)校立德樹(shù)人、教師潛心育人。注重教育評價(jià)結果運用,加大教育評價(jià)政策宣傳,建立更加科學(xué)健全的教育評價(jià)體系,促進(jìn)全社會(huì )形成科學(xué)的教育發(fā)展觀(guān)、人才成長(cháng)觀(guān)和選人用人觀(guān)。

2.深化考試招生制度改革。

穩妥推進(jìn)考試招生制度改革,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的考試招生體制機制。推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母?,提高體育分值,探索美育考核辦法,推行初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)相結合的高中階段學(xué)校招生錄取模式。按照“3+1+2”模式,穩步推進(jìn)高考綜合改革,完善高中學(xué)業(yè)水平考試,規范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),健全分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高??荚囌猩J?。建立“職教高考”制度,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的高等職業(yè)教育考試招生辦法。落實(shí)碩士研究生考試招生制度,全面推行和完善博士研究生“申請—考核”招生選拔機制。加強考試機構能力建設,推動(dòng)市、縣考試機構職能整合,打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化命題教師隊伍,建設省級教育考試命題基地,推進(jìn)考試招生管理信息化,改善考試實(shí)施及運行保障條件。(①“申請—考核”指院系對遞交入學(xué)申請攻讀博士學(xué)位的學(xué)生進(jìn)行篩選,合格者接受能力測試。)

3.深化教育督導體制機制改革。

完善教育督導體制機制,健全教育督導機構設置,構建督政、督學(xué)、評估監測三位一體的教育督導新體系,確保教育督導機構獨立行使職能。推進(jìn)教育督導法治建設,推動(dòng)出臺教育督導地方性法規。強化各級政府教育督導職能,健全督導工作規程,落實(shí)督導條件保障。建立健全涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和高等教育的各級各類(lèi)教育督導機制。完善教育督導報告、反饋、整改、復查、激勵、約談、通報和問(wèn)責制度。健全對市、縣政府的分級教育督導機制,推進(jìn)對設區市政府履行教育職責和縣(市、區)黨政領(lǐng)導干部履行教育職責督導評價(jià),推動(dòng)市縣兩級政府建立中小學(xué)校辦學(xué)績(jì)效考核制度。開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估、縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估,組織開(kāi)展教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作專(zhuān)項督導。加強教育督導隊伍建設,配齊配強督學(xué),將督學(xué)培訓納入教育管理干部培訓計劃,分級分類(lèi)開(kāi)展培訓,實(shí)施省督學(xué)海外研修計劃,提升督導人員履職能力。

4.支持和規范民辦教育發(fā)展。

深入推進(jìn)民辦學(xué)校非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類(lèi)管理改革,在政府補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等方面實(shí)施差別化扶持;鼓勵各地因地制宜研究設立并用好民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金,落實(shí)非營(yíng)利性民辦學(xué)校用電、用水、用氣執行與公辦學(xué)校相同的價(jià)格政策,積極引導社會(huì )力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校。進(jìn)一步規范民辦教育發(fā)展,開(kāi)展規范民辦學(xué)校管理三年專(zhuān)項行動(dòng),落實(shí)年檢年報和不良信用制度,強化日常監督管理,加大民辦學(xué)校資產(chǎn)、收費、財務(wù)、招生、實(shí)習等監管力度,規范舉辦者變更審批流程。建好用好“江西省民辦教育公共服務(wù)平臺”,全面推行民辦學(xué)校辦學(xué)許可證電子證照制度。指導民辦學(xué)校修訂完善學(xué)校章程,完善董事會(huì )決策、校長(cháng)行政、教職工民主參與、黨組織政治核心作用充分發(fā)揮的法人治理結構。統籌民辦義務(wù)教育學(xué)校設立,開(kāi)展公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校專(zhuān)項治理,建立民辦義務(wù)教育在校生占比監測和通報制度。規范民辦中小學(xué)招生入學(xué)行為,納入審批地統一管理。規范民辦非學(xué)歷高等教育機構和教育培訓機構管理,鼓勵和引導民辦非學(xué)歷高等教育機構向民辦非學(xué)歷教育培訓機構轉型。

(十)提升教育治理現代化水平。

加強教育立法、普法,深化“放管服”改革,健全教育經(jīng)費保障機制和風(fēng)險防控機制,增強學(xué)校依法治校能力,提升教育治理和保障水平。

1.全面推進(jìn)依法治教。

全力推動(dòng)教育地方性法規、規章的制定和調整,加快教育督導、民辦教育、學(xué)前教育、老年教育等領(lǐng)域立法。廣泛深入開(kāi)展法治宣傳教育,組織開(kāi)展“學(xué)憲法、講憲法”、“憲法宣傳周”、民法典學(xué)習等活動(dòng)。統籌推進(jìn)江西省法治教育研究工作,深入開(kāi)展教育立法、教育依法治理、教育普法現狀跟蹤與理論研究。鞏固拓展高等院校服務(wù)基層司法所建設專(zhuān)項行動(dòng)成效。深化教育行政審批制度改革,精簡(jiǎn)審批事項,深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設。實(shí)施教育證明事項告知承諾制,持續推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),強化審批項目事中事后監管,嚴格控制對學(xué)校的項目評審、教育評估、人才評價(jià)和檢查等事項。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合執法,厘清監管事權,健全執法機構,完善執法機制,依托全省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統,運用大數據、信息化手段創(chuàng )新監管方式。

2.加快建設現代學(xué)校制度。

推進(jìn)學(xué)校建立以章程為核心的制度體系,完善學(xué)校決策與執行機制,提高學(xué)校辦學(xué)活力和自我監管能力。進(jìn)一步落實(shí)和擴大中小學(xué)校辦學(xué)自主權,全面深化高校人事管理、績(jì)效工資、經(jīng)費使用、儀器設備采購、科技成果轉化等方面的體制機制改革。支持南昌大學(xué)等高校開(kāi)展治理體系和教育評價(jià)改革試點(diǎn),激發(fā)高校辦學(xué)活力,營(yíng)造良好的辦學(xué)氛圍和育人環(huán)境。支持組建不同類(lèi)型的高校聯(lián)盟,推進(jìn)高校行業(yè)自治、自律機制建設。健全職業(yè)學(xué)校行業(yè)企業(yè)參與的理事會(huì )制度,促進(jìn)產(chǎn)教融合。推進(jìn)中小學(xué)家長(cháng)委員會(huì )制度建設,增強民主管理。完善師生權益保障和救濟機制,健全未成年學(xué)生學(xué)校保護機制,依法治理“校園欺凌”和“校鬧”。建立健全社會(huì )參與學(xué)校管理機制,努力形成家長(cháng)、社區、行業(yè)協(xié)會(huì )等共同參與學(xué)校治理的格局。

3.助推鄉村振興。

建立健全鞏固教育脫貧攻堅成果長(cháng)效機制,推動(dòng)教育脫貧攻堅成果和鄉村振興戰略實(shí)施有效銜接。大力改善鄉村學(xué)校條件,提升鄉村教師能力,全面振興鄉村教育。加強農村職業(yè)學(xué)?;A能力建設,大力開(kāi)展面向農業(yè)農村的職業(yè)技能培訓,培養培訓高素質(zhì)農民和農業(yè)農村實(shí)用型人才,為農村留守婦女搭建就業(yè)創(chuàng )業(yè)、家庭教育等技能培訓平臺,提供有針對性的教育支持服務(wù)。發(fā)揮高校在科技創(chuàng )新、技術(shù)服務(wù)、文化傳承等方面優(yōu)勢,支持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì )文化建設。積極拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,推進(jìn)“一村一名大學(xué)生工程”,實(shí)施“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”,引導優(yōu)秀畢業(yè)生投身鄉村建設,助推鄉村振興。加強對特殊群體學(xué)生關(guān)愛(ài)。完善學(xué)生資助政策,加大對鄉村困難學(xué)生的幫扶,全面阻斷貧困代際傳遞;加強留守兒童關(guān)愛(ài)保護,落實(shí)屬地責任,健全家庭、政府、學(xué)校、社會(huì )共同參與的工作體系;堅持“兩為主”原則,穩步推進(jìn)農業(yè)轉移人口隨遷子女入學(xué)待遇同城化;加強民族學(xué)校建設,關(guān)心少數民族學(xué)生。實(shí)施推普助力鄉村振興計劃和國家通用語(yǔ)言文字普及提升工程,加強農村學(xué)校國家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué),聚焦重點(diǎn)人群,加大農村地區普通話(huà)推廣力度,全面消除語(yǔ)言交際障礙,構建健康和諧語(yǔ)言生活。(①“兩為主”指以流入地為主、以公辦學(xué)校為主。)

  4.完善教育投入保障機制。

完善教育投入機制,強化政府提供公共教育服務(wù)職責,落實(shí)各級政府教育領(lǐng)域財政事權和支出責任,按照“兩個(gè)只增不減”要求,加大公共財政投入力度,落實(shí)各級各類(lèi)教育生均撥款標準,健全財政教育投入穩定增長(cháng)的長(cháng)效機制。堅持教育公益屬性,完善政府、社會(huì )和受教育者合理分擔非義務(wù)教育培養成本機制,合理確定普通高中、幼兒園收費標準,制定出臺非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費、高校學(xué)分制收費、中外合作辦學(xué)收費等管理辦法。發(fā)揮財稅政策作用,激勵社會(huì )擴大教育投入,吸引社會(huì )捐贈。建立覆蓋教育經(jīng)費投入使用管理全過(guò)程的績(jì)效管理機制,強化責任約束和績(jì)效評價(jià)結果運用。優(yōu)化教育經(jīng)費使用結構,提高經(jīng)費使用效益,資金重點(diǎn)向可統計、能評估、出效益、促發(fā)展的項目?jì)A斜,向關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節傾斜。堅持勤儉節約辦教育,落實(shí)學(xué)校設計規范,嚴禁超標準建豪華學(xué)校。加強內部控制機制建設,完善教育內部審計制度和教育經(jīng)費統計公告制度,健全適應公共財政體制改革需要的教育財政制度體系,確保教育經(jīng)費使用安全、規范、高效。(①“兩個(gè)只增不減”指確保一般公共預算教育支出逐年只增不減、確保按在校學(xué)生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。)

5.健全教育風(fēng)險防控機制。

堅持底線(xiàn)思維,增強憂(yōu)患意識,將防范化解重大風(fēng)險納入教育工作全過(guò)程。全面貫徹落實(shí)《大中小學(xué)國家安全教育指導綱要》,加強總體國家安全觀(guān)教育,防范重大政治安全和意識形態(tài)風(fēng)險,牢牢掌握教育系統政治安全主導權。嚴格落實(shí)教育與宗教相分離的原則,防止利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動(dòng)。創(chuàng )新安全教育方式方法,將自然災害避險等安全知識納入到日常教學(xué)安排,利用VR等現代信息技術(shù)開(kāi)展情景式、體驗式安全教育,推進(jìn)應急演練常態(tài)化。開(kāi)展防溺水、交通等安全教育專(zhuān)項行動(dòng),全面提升學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。深化平安校園建設,完善定期風(fēng)險排查和研判機制,全面實(shí)施校園安防“三個(gè)百分之百”建設,常態(tài)化開(kāi)展校園及周邊社會(huì )綜合治理,加強教育網(wǎng)絡(luò )輿情監測,健全師生校園保險保障機制,不斷完善校園安全風(fēng)險防控體系。推動(dòng)重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制落實(shí),嚴防發(fā)生影響社會(huì )穩定的重大案事件。(①“三個(gè)百分之百”指100%校園封閉管理、100%專(zhuān)職保安配備、100%視頻監控和一鍵式報警裝置與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)運用。)

(十一)加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導。

堅持以黨的政治建設為統領(lǐng),全面加強教育系統黨的領(lǐng)導和黨的建設,全面貫徹黨的教育方針,提高基層黨組織戰斗力,深入推進(jìn)全面從嚴治黨,確保社會(huì )主義辦學(xué)方向。

1.牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導權。

堅持把政治建設擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強黨對教育工作領(lǐng)導的部署要求,進(jìn)一步健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責的教育領(lǐng)導體制,完善地方黨委教育工作領(lǐng)導小組和教育工作委員會(huì )工作機制,不斷加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導。堅持和完善高校黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制,穩步推進(jìn)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制,理順民辦中小學(xué)黨建工作管理體制機制。支持學(xué)校黨組織討論決定學(xué)校重大問(wèn)題,履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實(shí)的領(lǐng)導職責,保證黨的路線(xiàn)方針政策執行到位。落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),加強意識形態(tài)陣地建設,嚴格各類(lèi)學(xué)術(shù)會(huì )議、報告、講座、論壇管理,鞏固馬克思主義在教育系統意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。堅持黨管干部,突出政治標準,選優(yōu)配強學(xué)校黨委(黨組織)書(shū)記、校長(cháng),大力發(fā)現培養選拔優(yōu)秀年輕干部,加強干部隊伍培訓,推進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教育系統干部隊伍建設。堅持黨管人才,深化人才發(fā)展體制改革,推動(dòng)人才更好服務(wù)全省教育和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。鞏固深化黨內主題教育成果,以制度機制保障教育系統始終成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。

2.全面提升基層黨建工作質(zhì)量。

落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,完善高校黨委、院(系)黨組織、師生黨支部、黨員“四位一體”的高校黨建工作體系。大力實(shí)施高質(zhì)量基層黨建“固本強基”行動(dòng),深入推進(jìn)基層黨建標準化、規范化、信息化建設,積極推進(jìn)黨的基層組織設置和活動(dòng)方式創(chuàng )新,嚴肅黨內政治生活;加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,著(zhù)力提升黨務(wù)干部政治能力和業(yè)務(wù)水平;健全民辦高校黨委書(shū)記(督導專(zhuān)員)選派管理制度,加強對民辦學(xué)校黨建工作的分類(lèi)精準指導;切實(shí)做好在大學(xué)生、高知識群體中發(fā)展黨員工作,認真落實(shí)黨內關(guān)懷幫扶機制;持續開(kāi)展高校黨建示范創(chuàng )建和質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)工作,打造一批“立得住、叫得響、樹(shù)得牢”的黨建特色品牌,推動(dòng)教育系統黨建工作全面創(chuàng )優(yōu)全面提升。加強和改進(jìn)教育系統統戰工作,提高黨外代表人士建言資政和凝聚共識水平。完善黨建帶群建機制,帶動(dòng)工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織和學(xué)生會(huì )組織建設。建立健全學(xué)?;鶎狱h建工作科學(xué)化評價(jià)體系,完善黨組織書(shū)記抓黨建述職評議考核機制。樹(shù)牢“黨建+”理念,大力實(shí)施高質(zhì)量教育體系黨建引領(lǐng)攻堅行動(dòng),促進(jìn)黨建工作與教育教學(xué)深度融合,全面提升各級各類(lèi)學(xué)?;鶎狱h建工作質(zhì)量。

3.深入推進(jìn)全面從嚴治黨。

堅持嚴的主基調,堅定不移縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,進(jìn)一步優(yōu)化教育系統政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。強化黨的政治領(lǐng)導和政治監督,推動(dòng)全省教育系統進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴治黨的黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書(shū)記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,形成“四責協(xié)同”機制,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用。健全工委(黨委)全面監督、黨的工作部門(mén)職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的監督體系,扎實(shí)開(kāi)展政治談話(huà),切實(shí)加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督。鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神,著(zhù)力整治“怕慢假庸散”突出問(wèn)題,切實(shí)糾正改頭換面的形式主義、官僚主義,馳而不息深化作風(fēng)建設。注重師生紀律教育,強化紀律執行,持續推進(jìn)正風(fēng)肅紀,堅決整治師生身邊“微腐敗”,嚴肅查處違反師德師風(fēng)行為,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。深化教育系統紀檢監察體制改革,建立健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、巡視整改落實(shí)、巡視成果共享共用等工作機制。嚴格執行問(wèn)責條例,對抓黨建失職失責、推進(jìn)全面從嚴治黨不力、巡視整改弄虛作假等情形嚴肅問(wèn)責。

四、組織實(shí)施

(一)加強組織領(lǐng)導。

強化各級政府和學(xué)校的主體責任,建立部門(mén)協(xié)調會(huì )商機制,定期研究解決規劃實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。堅持因地制宜,強化問(wèn)題導向,及時(shí)有效對接國家及全省重大方針政策和重要戰略布局,對接全省、區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及其他專(zhuān)項規劃,周密部署,精心組織,扎實(shí)高效推進(jìn)規劃實(shí)施,確保規劃各項措施落到實(shí)處。

(二)落實(shí)責任分工。

建立規劃實(shí)施責任制,對規劃確定的教育改革發(fā)展的目標任務(wù),明確責任分工,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。加強部門(mén)和地方之間工作協(xié)同,探索研究解決教育發(fā)展問(wèn)題、推動(dòng)規劃落實(shí)落地的工作機制,共同推進(jìn)規劃實(shí)施。省發(fā)展改革、教育、人力資源社會(huì )保障、財政等部門(mén)負責規劃的組織協(xié)調和實(shí)施;市、縣(區)政府圍繞發(fā)展目標、主要任務(wù)和重大措施研究制定本地的發(fā)展規劃和實(shí)施方案,制定切實(shí)可行、操作性強的配套政策措施,抓好組織實(shí)施。鼓勵各地積極探索創(chuàng )新,創(chuàng )造性地推動(dòng)規劃貫徹落實(shí)。

(三)實(shí)施監測評估。

完善規劃實(shí)施監測評估機制,充分利用大數據等現代信息技術(shù)對規劃實(shí)施情況開(kāi)展跟蹤監測,通過(guò)第三方評估等多種形式,分任務(wù)、分階段開(kāi)展規劃實(shí)施評估,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,優(yōu)化實(shí)施策略,出臺針對性政策,調整規劃部署,更好發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用。將規劃實(shí)施情況作為督促檢查各級教育行政部門(mén)和學(xué)校工作的重要內容。

(四)營(yíng)造良好氛圍。

建立健全“政府主導,各部門(mén)協(xié)同配合,全社會(huì )積極參與”的工作機制,廣泛宣傳黨的教育方針政策及教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃的重要意義和主要內容,讓廣大人民群眾真正理解教育的重要地位和作用,及時(shí)了解教育發(fā)展的狀況和信息,鼓勵社會(huì )各界積極參與規劃實(shí)施,努力形成全社會(huì )關(guān)心教育、支持教育、共同推進(jìn)教育發(fā)展的良好局面,為規劃的科學(xué)實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。

  




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