江西省宗教事務(wù)條例
(2007年3月29日江西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò) 2014年5月29日江西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議修正 2019年3月28日江西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 宗教團體
第三章 宗教院校
第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第五章 宗教教職人員
第六章 宗教活動(dòng)
第七章 宗教財產(chǎn)
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會(huì )和諧，規范宗教事務(wù)管理，提高宗教工作法治化水平，根據憲法、有關(guān)法律和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的宗教事務(wù)及其管理活動(dòng)。
第三條 公民有宗教信仰自由。任何組織或者個(gè)人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民(以下稱(chēng)信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下稱(chēng)不信教公民)。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民、信仰同一宗教不同派別的公民應當相互尊重、和睦相處。
第四條 宗教事務(wù)管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
第五條 依法保護正常的宗教活動(dòng)，堅持宗教中國化方向，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，維護宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權益。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應當遵守憲法、法律、法規和規章，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，維護國家統一、民族團結、宗教和睦與社會(huì )穩定。
任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會(huì )秩序、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會(huì )公共利益和公民合法權益等違法活動(dòng)。
任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突，不得宣揚、支持、資助宗教極端主義，不得利用宗教破壞民族團結、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)。
第六條 各宗教堅持獨立自主自辦的原則，宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員在相互尊重、平等、友好的基礎上開(kāi)展對外交往；其他組織或者個(gè)人在對外經(jīng)濟、文化等合作、交流活動(dòng)中不得接受附加的宗教條件。
第七條 各級人民政府應當加強宗教工作，建立健全宗教工作機制，落實(shí)宗教工作責任制，保障必要的工作條件，將宗教事務(wù)管理所需經(jīng)費納入本級財政預算。
市、縣人民政府應當保障本級開(kāi)展宗教事務(wù)行政執法必備的力量。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確宗教工作人員，依法做好本轄區內的宗教事務(wù)管理工作。
宗教事務(wù)部門(mén)依法對涉及國家利益和社會(huì )公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理，可以依法委托開(kāi)發(fā)區、新區、風(fēng)景名勝區管理機構對轄區內的宗教事務(wù)進(jìn)行管理；其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內依法負責有關(guān)的行政管理工作。
村(居)民委員會(huì )應當依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。發(fā)現非法宗教組織、非法傳教人員、非法宗教活動(dòng)以及利用宗教干預基層公共事務(wù)的，應當及時(shí)向當地人民政府、宗教事務(wù)部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)報告。
第八條 各級人民政府應當聽(tīng)取宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見(jiàn)，協(xié)調宗教事務(wù)管理工作，為宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員提供公共服務(wù)。
縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強宗教領(lǐng)域信用建設，引導宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員誠實(shí)守信。
第九條 縣級以上人民政府對在宗教事務(wù)方面為維護國家利益和社會(huì )公共利益作出突出貢獻的組織和個(gè)人，可以按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
第二章 宗教團體
第十條 宗教團體的成立、變更和注銷(xiāo)，應當依照國家社會(huì )團體管理的有關(guān)規定辦理登記。
宗教團體章程應當符合國家社會(huì )團體管理的有關(guān)規定。
宗教團體按照章程開(kāi)展活動(dòng)，受法律保護。
第十一條 宗教團體的成立、變更、注銷(xiāo)登記審查，由發(fā)起人或者該宗教團體向宗教事務(wù)部門(mén)提出申請。
宗教事務(wù)部門(mén)應當自申請受理之日起二十日內作出同意或者不同意的決定。宗教事務(wù)部門(mén)審查同意的，申請人方可到民政部門(mén)辦理相關(guān)手續。
民政部門(mén)應當將宗教團體準予登記、變更登記、注銷(xiāo)登記情況依法予以公告。
第十二條 宗教團體具有下列職能：
(一)協(xié)助人民政府及有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)法律、法規、規章和政策，維護宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權益；
(二)指導宗教教務(wù)，制定規章制度并督促落實(shí)；
(三)從事宗教文化研究，闡釋宗教教義教規，開(kāi)展宗教思想建設；
(四)開(kāi)展宗教教育培訓，培養宗教教職人員，認定、管理宗教教職人員；
(五)法律、法規、規章和宗教團體章程規定的其他職能。
第十三條 宗教團體應當根據章程規定，建立健全內部治理結構，明確議事、決策、執行、監督等方面的職責權限。
宗教團體制定的規章制度，不得違背法律、法規、規章和國家其他有關(guān)規定。
宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員應當遵守宗教團體制定的規章制度。
第三章 宗教院校
第十四條 設立宗教院校，由全省性宗教團體向省宗教事務(wù)部門(mén)提出申請。省宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到申請之日起三十日內，提出審核意見(jiàn)，報國家宗教事務(wù)部門(mén)審批。
宗教院校變更校址、校名、隸屬關(guān)系、培養目標、學(xué)制、辦學(xué)規模等以及合并、分設和終止，應當按照前款規定的程序辦理。
第十五條 宗教院校應當建立健全內部管理和運行機制，加強教學(xué)能力建設，合理設置課程，提高教育質(zhì)量，維護正常教學(xué)秩序。
宗教院校設在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內的，所在的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當協(xié)助宗教院校做好相關(guān)管理工作。
宗教院校應當接受宗教事務(wù)部門(mén)的指導、監督和檢查。
第十六條 宗教院校應當按照辦學(xué)章程，在核準的辦學(xué)規模、招生對象及范圍內招生，通過(guò)考試、考核等方式擇優(yōu)錄取。
報考宗教院校的考生，應當年滿(mǎn)十八周歲，出于本人自愿，符合招生條件，并經(jīng)戶(hù)籍所在地或者宗教教職資格認定備案地宗教團體推薦和縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)同意。
宗教院?？梢蚤_(kāi)展宗教教職人員、宗教團體工作人員、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員在職教育培訓，提高其素質(zhì)素養。
第十七條 宗教團體和寺院、宮觀(guān)、清真寺、教堂(以下簡(jiǎn)稱(chēng)寺觀(guān)教堂)開(kāi)展培養宗教教職人員的宗教教育培訓，學(xué)習時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月的，應當告知所在地縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)；學(xué)習時(shí)間三個(gè)月以上的，應當報設區的市宗教事務(wù)部門(mén)審批。
第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第十八條 各級人民政府應當根據實(shí)際需要，將宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設納入土地利用總體規劃和城鄉規劃。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局應當合理，符合土地利用總體規劃、城鄉規劃要求和當地信教公民需要，不妨礙周?chē)鷨挝缓途用竦恼Ｉa(chǎn)、生活。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所包括寺觀(guān)教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)固定處所)，其具體區分標準由省宗教事務(wù)部門(mén)制定，報國家宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第十九條 籌備設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，由宗教團體向擬設立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)提出申請，并提交下列材料：
(一)擬設立地信教公民的有關(guān)情況說(shuō)明；
(二)擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規定的其他人員的基本情況及居民身份證明和宗教團體對其擬任職務(wù)的意見(jiàn)，屬宗教教職人員的還應當提供宗教教職人員證書(shū)；
(三)擬成立的籌備組織成員的基本情況和居民身份證明，屬宗教教職人員的還應當提供宗教教職人員證書(shū)；
(四)必要的資金證明和資金來(lái)源合法情況說(shuō)明；
(五)擬設立地點(diǎn)和擬設立場(chǎng)所的可行性說(shuō)明；(六)依法需要提供的其他有關(guān)材料。
第二十條 縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)收到籌備設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的申請后，應當征求擬設立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處和同級城鄉規劃、自然資源等有關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)，并于三十日內提出審核意見(jiàn)，報設區的市宗教事務(wù)部門(mén)。
設區的市宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)報送的材料之日起三十日內，對申請籌備設立固定處所的，作出批準或者不予批準的決定；對申請籌備設立寺觀(guān)教堂的，提出審核意見(jiàn)，報省宗教事務(wù)部門(mén)審批。
省宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到設區的市宗教事務(wù)部門(mén)報送的材料之日起三十日內，作出批準或者不予批準的決定。
第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌備設立期，由批準機關(guān)根據申請建設規模確定，寺觀(guān)教堂一般不超過(guò)五年，固定處所一般不超過(guò)三年。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備設立事項，應當在籌備設立期內完成。未在籌備設立期完成的，報經(jīng)籌備設立批準機關(guān)同意可以適當延長(cháng)，延長(cháng)期最長(cháng)不得超過(guò)二年。
第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準籌備后，新建的應當依法辦理建設項目相關(guān)手續，建設工程設計應當符合建筑安全、工程安全、消防安全、環(huán)境保護、文物保護等有關(guān)法律、法規，并與周邊城鄉環(huán)境相協(xié)調。
第二十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準籌備并建設完工后，應當向所在地縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)申請登記，填寫(xiě)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記申請表》，并提交下列材料：
(一)民主協(xié)商成立管理組織的情況說(shuō)明；
(二)管理組織成員的居民身份證明；
(三)主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規定的其他人員的基本情況及居民身份證明，屬宗教教職人員的還應當提供宗教教職人員證書(shū)；
(四)宗教活動(dòng)場(chǎng)所有關(guān)管理制度文本；
(五)國家規定的場(chǎng)所房屋等建筑物的有關(guān)證明；
(六)合法的經(jīng)濟來(lái)源的情況說(shuō)明?？h(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到申請之日起三十日內進(jìn)行審核，對符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》；對不符合條件的不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。
經(jīng)登記取得《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》后，宗教活動(dòng)場(chǎng)所方可開(kāi)展宗教活動(dòng)。
已登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，不符合宗教活動(dòng)場(chǎng)所原登記標準的，應當到登記管理機關(guān)辦理相應的變更或者注銷(xiāo)登記手續。
第二十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所擴建、異地重建的，應當按照本條例規定的宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備設立的程序辦理。
第二十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所內改建或者新建建筑物，應當由該宗教活動(dòng)場(chǎng)所向所在地縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)提出申請。擬改建或者新建的建筑物不影響宗教活動(dòng)場(chǎng)所現有布局和功能的，由縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)自受理之日起二十日內，作出批準或者不予批準的決定。
擬改建或者新建的建筑物改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現有布局和功能的，由縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)，屬于寺觀(guān)教堂的，經(jīng)設區的市宗教事務(wù)部門(mén)審核后報省宗教事務(wù)部門(mén)，省宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到材料之日起二十日內，作出批準或者不予批準的決定；屬于固定處所的，報設區的市宗教事務(wù)部門(mén)，設區的市宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到材料之日起二十日內，作出批準或者不予批準的決定。
經(jīng)批準在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內改建或者新建建筑物的，還應當依法辦理規劃、建設等手續。
第二十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建筑高度應當符合當地人民政府及有關(guān)部門(mén)的規定，不得危害公共空間安全，不得影響公共景觀(guān)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所在建筑物、構筑物外部設置宗教標識物，應當符合法律、法規和本宗教傳統規制，與周邊整體環(huán)境風(fēng)格相協(xié)調，不得影響市容市貌，不得存在安全隱患。
第二十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所符合法人條件的，經(jīng)所在地宗教團體同意，并報縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后，可以到民政部門(mén)辦理法人登記。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的法人成立、變更、注銷(xiāo)登記，由縣級人民政府民政部門(mén)予以公告。
第二十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當成立管理組織，實(shí)行民主管理。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員，經(jīng)民主協(xié)商推選產(chǎn)生，并報該場(chǎng)所的登記管理機關(guān)備案。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員應當愛(ài)國愛(ài)教、遵紀守法、誠實(shí)守信、辦事公道，并具備必要的宗教學(xué)識和管理能力。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的負責人一般由宗教教職人員或者根據本宗教全國性宗教團體規定可以擔任的其他人員擔任。
第二十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織，應當履行以下職責：
(一)宣傳憲法和法律、法規，團結和教育信教公民愛(ài)國愛(ài)教；
(二)安排本場(chǎng)所的教務(wù)活動(dòng)和日常事務(wù)；
(三)維護本場(chǎng)所的合法權益和正常秩序；
(四)教育、培養和管理本場(chǎng)所宗教教職人員；
(五)民主管理本場(chǎng)所財產(chǎn)，定期公布收支情況；
(六)負責本場(chǎng)所的建設和綠化，以及建筑、設施、文物、古樹(shù)名木的修繕和保護；
(七)負責本場(chǎng)所的治安、消防、衛生防疫等事務(wù)；
(八)依法管理本場(chǎng)所的其他事務(wù)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應當在每年第一季度前向登記管理機關(guān)提交上一年度的管理情況報告。
第三十條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所常住或者暫住的人員，應當經(jīng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織同意。按照國家有關(guān)規定需要到所在地公安機關(guān)辦理戶(hù)口登記或者居住登記手續的，應當依法辦理登記手續。對常住人員，宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當報縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)備案。
公民進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應當尊重該宗教的信仰和習俗，遵守該場(chǎng)所的管理制度；不得干擾正常宗教活動(dòng)的開(kāi)展，不得進(jìn)行不同信仰或者不同宗教、不同教派之間的爭論。
第三十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當建立安全管理制度，制定突發(fā)事件應急預案，防范發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團結、影響社會(huì )穩定的事件。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當自覺(jué)抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透，不得進(jìn)行違背社會(huì )公德、違背本宗教教義教規的迷信活動(dòng)，不得利用宗教非法斂財或者利用封建迷信騙取錢(qián)財，不得為他人非法斂財或者騙取錢(qián)財等違法活動(dòng)提供條件。
第三十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當加強治安管理，安裝符合技防標準的技防設施或者技防系統，并保障其運行正常。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當加強消防安全管理，配置必要的消防設施、設備和滅火器材，暢通疏散通道、安全出口，保持防火間距，加強用火用電用油管理，定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災隱患。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當建立燃香、燃燭以及燃放煙花爆竹等管理制度，倡導安全燃香和文明敬香，不得在殿堂內設置開(kāi)放式燃香點(diǎn)。
第三十三條 宗教團體、寺觀(guān)教堂擬在寺觀(guān)教堂內修建大型露天宗教造像的，應當符合城鄉規劃、土地利用總體規劃和本宗教的教義教規，有合法的、必要的建設資金和可行的建設方案。
在寺觀(guān)教堂內修建大型露天宗教造像的，由全省性宗教團體向省宗教事務(wù)部門(mén)提出申請。省宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到申請之日起三十日內提出審核意見(jiàn)，報國家宗教事務(wù)部門(mén)審批。
經(jīng)批準修建大型露天宗教造像的，應當依法辦理工程建設等相關(guān)手續，嚴格按照批準建設的規模和地點(diǎn)建設，并保證工程建設質(zhì)量。
大型露天宗教造像建設完工后，應當經(jīng)建設部門(mén)、宗教事務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)驗收合格后，方可對外開(kāi)放；未對外開(kāi)放的，不得開(kāi)展活動(dòng)。
禁止在寺觀(guān)教堂外修建大型露天宗教造像，禁止在寺觀(guān)教堂外利用投影、燈光或者其他手段營(yíng)造大型露天宗教圖像、影像。
第三十四條 將宗教活動(dòng)場(chǎng)所劃入景區區域內的，應當征求該宗教活動(dòng)場(chǎng)所及其登記管理機關(guān)的意見(jiàn)；成立以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內容的景區或者依托宗教活動(dòng)場(chǎng)所成立景區的，應當征求省宗教事務(wù)部門(mén)意見(jiàn)。
景區內有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，其所在地的縣級以上人民政府應當協(xié)調、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與景區管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系，維護宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權益，保護正常的宗教活動(dòng)。
景區、游覽參觀(guān)點(diǎn)、公園等地建造的供游人參觀(guān)游覽的具有宗教建筑特征但不屬于宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建筑物、構筑物內，不得設置宗教設施，不得接受宗教性的捐贈，不得進(jìn)行宗教活動(dòng)。
第三十五條 需購買(mǎi)門(mén)票的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和內設有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的景區、游覽參觀(guān)點(diǎn)，應當根據國家規定對下列人員免收門(mén)票：
(一)信仰該宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬宗教的教職人員；
(二)信仰該宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬宗教，舉行過(guò)入教儀式并且持有居士證、皈依證等宗教類(lèi)證件的信教公民；
(三)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬的工作人員。
在制定或者調整前款規定的景區、游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格時(shí)，應當聽(tīng)取宗教事務(wù)部門(mén)、有關(guān)宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所及有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第三十六條 信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要，尚不具備條件申請設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由信教公民代表向縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)提出申請，縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)征求所在地宗教團體和鄉鎮人民政府、街道辦事處意見(jiàn)后，可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。
臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)應當與宗教活動(dòng)場(chǎng)所協(xié)調布局。在一定行政區域內，同一宗教的活動(dòng)場(chǎng)所能夠滿(mǎn)足信教公民進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要的，一般不得指定該宗教的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)涉及公共利益或者與他人有重大利益關(guān)系的，應當舉行聽(tīng)證會(huì )。
臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)有效期最長(cháng)為三年，具備設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件后，可以辦理宗教活動(dòng)場(chǎng)所設立審批和登記手續；期滿(mǎn)后仍不具備設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件且信教公民仍有舉行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要的，應當重新申請。
第三十七條 臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的宗教活動(dòng)應當符合本條例的相關(guān)規定，舉行集體宗教活動(dòng)應當有信教公民代表在現場(chǎng)負責管理，參加宗教活動(dòng)的人數不得超過(guò)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)容納規模。
在縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)指導下，所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責對臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監管，村(居)民委員會(huì )應當予以協(xié)助。
信教公民代表應當每半年向鄉鎮人民政府、街道辦事處報告活動(dòng)開(kāi)展情況和財務(wù)管理情況。
第五章 宗教教職人員
第三十八條 宗教教職人員由宗教團體按照全國性宗教團體制定的認定辦法認定，報宗教事務(wù)部門(mén)備案，可以從事宗教教務(wù)活動(dòng)。
未取得或者已喪失宗教教職人員資格的，不得以宗教教職人員的身份從事活動(dòng)。
宗教教職人員有下列情形之一的，宗教團體應當到原備案的宗教事務(wù)部門(mén)辦理注銷(xiāo)備案手續，收回其宗教教職人員證書(shū)，并予公告：
(一)宗教團體按照法律、法規、規章和本宗教有關(guān)規定解除宗教教職人員身份的；
(二)宗教教職人員放棄宗教教職人員身份的；
(三)因其他原因喪失宗教教職人員身份的。
第三十九條 宗教團體應當建立宗教教職人員檔案，按照相關(guān)檔案法律、法規進(jìn)行管理。宗教事務(wù)部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)應當對宗教教職人員檔案管理進(jìn)行指導。
第四十條 宗教教職人員擔任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職的，經(jīng)本宗教的宗教團體同意后，報宗教事務(wù)部門(mén)備案。
宗教教職人員一般只能擔任一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主要教職。特殊情況下，需要兼任本省另外一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主要教職的，應當由該宗教活動(dòng)場(chǎng)所征得所在地宗教團體同意后，報縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)，縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)逐級報省宗教事務(wù)部門(mén)備案。
外省、自治區、直轄市備案的宗教教職人員到本省擔任主要教職的，應當經(jīng)擬任用的宗教活動(dòng)場(chǎng)所征得該場(chǎng)所所在地宗教團體同意后，由縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)逐級報省宗教事務(wù)部門(mén)，省宗教事務(wù)部門(mén)征求該宗教教職人員原所在地省、自治區、直轄市宗教事務(wù)部門(mén)意見(jiàn)后予以備案。
第四十一條 宗教教職人員依法參加社會(huì )保障并享有相關(guān)權利。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當按照國家和本省有關(guān)規定為宗教教職人員辦理社會(huì )保險登記。
符合最低生活保障條件或者農村五保供養條件的宗教教職人員，可以按照規定申請相應保障。
第四十二條 符合本宗教規定的宗教教職人員以外的其他人員，需要主持宗教活動(dòng)的，應當經(jīng)本地宗教團體認可，并報設區的市宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第六章 宗教活動(dòng)
第四十三條 信教公民的集體宗教活動(dòng)，一般應當在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內舉行，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團體或者宗教院校組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規定的其他人員主持，按照教義教規進(jìn)行。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當根據舉行集體宗教活動(dòng)的可用場(chǎng)地凈面積合理確定容納規模，參加人數應當控制在容納規模以?xún)?。參加人數達到三百人以上的，應當事先告知縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)。經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)認可的日常宗教活動(dòng)除外。
第四十四條 跨省、自治區、直轄市舉行超過(guò)宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規模的大型宗教活動(dòng)，或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行大型宗教活動(dòng)，應當由主辦的宗教團體、寺觀(guān)教堂在擬舉行日的三十日前，向舉辦地的設區的市宗教事務(wù)部門(mén)提出申請。
申請舉行大型宗教活動(dòng)，應當符合下列條件：
(一)活動(dòng)內容符合法律、法規、規章的規定，符合宗教儀軌和宗教傳統習慣；
(二)活動(dòng)不得對道路交通安全秩序和社會(huì )公共秩序造成嚴重影響；
(三)確有舉辦大型宗教活動(dòng)的需要，并具備組織大型宗教活動(dòng)的能力；
(四)活動(dòng)場(chǎng)所的建筑、設施、場(chǎng)地符合安全要求；
(五)有責任人和安全措施；
(六)三年內舉辦的大型宗教活動(dòng)無(wú)不良安全信息記錄；
(七)按照國家規定應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)事先批準的，取得有關(guān)部門(mén)的批準。
設區的市宗教事務(wù)部門(mén)應當自受理申請之日起十五日內，在征求本級公安機關(guān)意見(jiàn)后，作出批準或者不予批準的決定。作出批準決定的，由批準機關(guān)報省宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第四十五條 宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦或者合作開(kāi)展研討會(huì )、論壇等活動(dòng)，應當符合本宗教的宗旨或者章程規定的范圍，并報宗教事務(wù)部門(mén)備案。備案事項包括活動(dòng)名稱(chēng)、預期目標、內容、規模、參與范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費來(lái)源等。
第四十六條 宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦大型宗教活動(dòng)、超過(guò)三百人的集體宗教活動(dòng)和研討會(huì )、論壇等活動(dòng)，應當做好應急準備工作，采取有效措施防止意外事故的發(fā)生。
前款所列活動(dòng)舉辦地的鄉鎮人民政府、街道辦事處，以及有關(guān)部門(mén)應當依據各自職責實(shí)施必要的管理，保證活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。
第四十七條 信教公民在自己的住所過(guò)宗教生活的，不得影響他人生產(chǎn)、生活。
第四十八條 宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織開(kāi)展放生活動(dòng)，應當選擇適合放生地野外生存的當地物種，不得干擾當地居民的正常生產(chǎn)、生活，避免對生態(tài)系統造成危害，不得利用放生活動(dòng)開(kāi)展商業(yè)性經(jīng)營(yíng)、獲取經(jīng)濟利益。
宗教團體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外的組織和個(gè)人，不得以宗教名義組織開(kāi)展放生活動(dòng)。
第四十九條 任何組織和個(gè)人不得參與或者支持違法宗教活動(dòng)，不得為違法宗教活動(dòng)提供場(chǎng)所、設施、資金、交通等方面的條件和便利。
第五十條 禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。禁止在托幼機構或者托幼場(chǎng)所傳教。
第五十一條 出版公開(kāi)發(fā)行的宗教出版物，按照國家出版管理的規定辦理。
宗教團體、宗教院校和寺觀(guān)教堂編印、發(fā)送宗教內部資料性出版物，應當經(jīng)省宗教事務(wù)部門(mén)批準后，向省出版主管部門(mén)申請核發(fā)準印證。
宗教內部資料性出版物，應當按照批準的數量印制，在批準的范圍內交流。嚴禁銷(xiāo)售，不得超范圍散發(fā)。
非宗教出版物涉及宗教內容的刊載、發(fā)表或者摘轉，應當遵守法律、法規及有關(guān)規定；轉載、摘編互聯(lián)網(wǎng)上的內容，應當進(jìn)行核實(shí)。
第五十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應當經(jīng)省宗教事務(wù)部門(mén)審核同意后，按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規定辦理。
第五十三條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應當加強對服務(wù)內容和傳播平臺的管理。發(fā)現違法和不良的信息，應當立即采取停止傳輸、消除該信息等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)部門(mén)報告。
第五十四條 涉及宗教內容的出版物和互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內容，應當符合國家有關(guān)法律、法規、規章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規定，并不得含有下列內容：
(一)破壞信教公民與不信教公民和睦相處的；
(二)破壞不同宗教之間和睦以及宗教內部和睦的；
(三)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的；
(四)宣揚宗教極端主義的；
(五)違背宗教的獨立自主自辦原則的；
(六)其他依法禁止傳播的內容。
第七章 宗教財產(chǎn)
第五十五條 宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所對依法占有的屬于國家、集體所有的財產(chǎn)，依照法律和國家有關(guān)規定管理和使用；對其他合法財產(chǎn)，依法享有所有權或者其他財產(chǎn)權利。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、構筑物、設施，以及其他合法財產(chǎn)、收益，受法律保護。任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結、沒(méi)收、處分。
宗教教職人員及相關(guān)工作人員離職或者去世后，其保管、使用的屬于宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財產(chǎn)，應當予以歸還。
第五十六條 宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所是非營(yíng)利性組織，其財產(chǎn)和收入應當用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)，不得用于分配。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員應當厲行節約、反對浪費。
第五十七條 任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，不享有該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的所有權、使用權，不得從該宗教活動(dòng)場(chǎng)所獲得經(jīng)濟收益，不得干預宗教活動(dòng)場(chǎng)所的內部事務(wù)。
禁止投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像，禁止對宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行商業(yè)運作并獲取經(jīng)濟收益，禁止將宗教活動(dòng)場(chǎng)所作為企業(yè)資產(chǎn)打包上市或者進(jìn)行資本運作，禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳。
第五十八條 宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法所有和使用的商標權、著(zhù)作權、專(zhuān)利權、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)受法律保護；其無(wú)形資產(chǎn)轉讓?zhuān)瑧斠婪ń?jīng)管理組織或者議事決策機構集體研究決定。
第五十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當按照文物保護法律、法規的規定，管理、保護好位于本場(chǎng)所或者由本場(chǎng)所管理的文物，防止文物遭到損壞或者遺失；在文物保護范圍及建設控制地帶的相關(guān)建設和修繕活動(dòng)，應當依法履行相關(guān)手續。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所收藏的可移動(dòng)文物，應當安排專(zhuān)人負責管理，建立賬目清晰、賬物相符、分類(lèi)科學(xué)、編目詳明、查用方便的檔案。
第六十條 宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接受境外組織和個(gè)人附帶條件的捐贈。
宗教團體接受境外組織和個(gè)人捐贈金額超過(guò)十萬(wàn)元的，應當報業(yè)務(wù)主管的宗教事務(wù)部門(mén)審批。
全省性宗教團體舉辦的宗教院校接受境外組織和個(gè)人捐贈金額超過(guò)十萬(wàn)元的，應當報省宗教事務(wù)部門(mén)審批。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境外組織和個(gè)人捐贈金額超過(guò)十萬(wàn)元的，應當報縣(市、區)宗教事務(wù)部門(mén)審批。
第六十一條 宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當按照銀行結算賬戶(hù)管理規定，向銀行業(yè)金融機構申請開(kāi)立單位銀行結算賬戶(hù)?，F金收入除日常開(kāi)支外，應當及時(shí)存入單位銀行結算賬戶(hù)，嚴禁存入其他組織和個(gè)人賬戶(hù)。
經(jīng)批準設立、正在籌備期間的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，可以向銀行業(yè)金融機構申請開(kāi)立臨時(shí)機構臨時(shí)存款賬戶(hù)。
第六十二條 宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當遵守國家統一的財務(wù)、資產(chǎn)、會(huì )計、稅收管理制度，建立健全內部財務(wù)管理機制，每年第一季度向宗教事務(wù)部門(mén)報告上一年度財務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況，接受其監督管理。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當定期以適當方式公布財務(wù)收支情況和接受、使用捐贈情況，接受信教公民的監督。
宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員應當依法辦理納稅申報，按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠。
有關(guān)部門(mén)可以依法組織對宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行財務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。
第六十三條 宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所注銷(xiāo)或者終止的，應當依照國家有關(guān)規定進(jìn)行財產(chǎn)清算，妥善處理各項遺留問(wèn)題。清算后的剩余財產(chǎn)應當用于與其宗旨相符的事業(yè)。清算期間，不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
經(jīng)批準籌備設立、尚未登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，被撤銷(xiāo)行政許可的，按照前款規定辦理。
第八章 法律責任
第六十四條 國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，應當給予處分的，依法給予處分。
第六十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所在申請籌備設立或者登記時(shí)，弄虛作假騙取批準或者登記的，由批準設立機關(guān)或者登記管理機關(guān)依法撤銷(xiāo)其設立許可或者吊銷(xiāo)其登記證書(shū)。
已登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所超過(guò)一年不開(kāi)展宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正，拒不整改或者整改后仍然不能達到要求的，由登記管理機關(guān)依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)。
第六十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反本條例規定，有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正；情節較重的，由登記管理機關(guān)責令撤換直接負責的主管人員；情節嚴重的，由登記管理機關(guān)責令停止日?；顒?dòng)，改組管理組織，限期整改，拒不整改的，依法吊銷(xiāo)其登記證書(shū)；有違法所得、非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物：
(一)未按照規定成立管理組織或者管理組織不符合要求的；
(二)違反宗教團體制定的規章制度造成社會(huì )影響的；
(三)未經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)批準在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內改建、新建建筑物的；
(四)違反規定在建筑物、構筑物外部設置宗教標識物的；
(五)為非法斂財或者利用封建迷信騙取錢(qián)財提供條件的。
第六十七條 經(jīng)批準籌備設立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，在籌備設立期對外開(kāi)放的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，有違法所得、非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物；情節嚴重的，由批準機關(guān)撤銷(xiāo)其設立許可。
經(jīng)批準籌備設立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，超過(guò)籌備設立期限仍不具備登記開(kāi)放條件且籌備工作難以繼續的，由批準機關(guān)撤銷(xiāo)其設立許可。
第六十八條 違反本條例第三十三條第四款規定，大型露天宗教造像未經(jīng)驗收對外開(kāi)放的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，有違法所得、非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物。
違反本條例第三十三條第五款規定，在寺觀(guān)教堂外利用投影、燈光或者其他手段營(yíng)造大型露天宗教圖像、影像的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正，情節嚴重的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，有違法所得、非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物。
第六十九條 違反本條例第四十六條規定，宗教團體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦或者參與舉辦研討會(huì )、論壇的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正，情節嚴重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，有違法所得、非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物。
第七十條 違反本條例第四十七條規定，信教公民在自己的住所過(guò)宗教生活，影響他人生產(chǎn)、生活的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正。
第七十一條 違反本條例第五十條規定，在托幼機構或者托幼場(chǎng)所傳教的，由宗教事務(wù)部門(mén)責令改正，拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。
第七十二條 違反本條例規定，法律、行政法規另有處罰規定的，從其規定。
違反本條例規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附則
第七十三條 本省與香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區進(jìn)行宗教交往，以及本省行政區域內外國人的宗教活動(dòng)，按照法律、行政法規和國家有關(guān)規定執行。
第七十四條 本條例自2019年5月1日起施行。